巴西联邦政府已敲定2027年酒吧和餐厅购入转售的酒类产品适用的过渡税收规定。行业组织Abrasel于11月5日（周四）表示，这项措施使初期税负与目前对这些产品征收的工业产品税大致持平。
这一评估是在巴西于11月4日（周三）公布第1.399/2026号临时措施后作出的。这项法律文件立即生效，但仍须由巴西国会审议。该措施规定了新设选择性税（葡语称Imposto Seletivo）的2027年过渡安排；这项税制是巴西更大规模税制改革的一部分。
根据Abrasel援引、由巴西参议院公布的法律文本，酒类产品过渡期内，新税的固定部分自2027年2月2日起至同年12月31日止税额为零，按比例征收的部分则继续适用。Abrasel表示，这两部分的组合意味着新制度实施的第一年，税负应与目前通过巴西联邦工业产品税（IPI）征收的水平相当。
对酒吧、餐厅及类似经营场所而言，这一问题十分重要，因为饮料收入占营业额的相当比例，而且经营者往往会提前数月制定菜单价格和采购计划。Abrasel表示，2027年选择性税对该行业饮料采购的影响应较为有限，因为这项税在工业环节一次性征收，餐厅承担的税负则体现在供应商收取的采购价格中。该协会认为，如果新税替代旧税后总体税负相近，过渡第一年饮料成本就不会出现明显变化。
这只是行业评估，并非对经营成本变化的实测结果。Abrasel没有提供显示实际影响的销售或价格数据，并表示这项规定并不意味着餐厅会立即增税。该协会还指出，在这一制度下，餐厅正常转售饮料本身不会触发新的直接征税环节，因为税款已在供应链较上游的环节征收。
Abrasel主席Paulo Solmucci表示，政府兑现了此前与受影响行业讨论的方案，让企业在筹备2027年业务时有更大确定性。他还称，该协会仍在研究蒸馏酒和香烟相关细节，尤其是考虑到近期IPI调整，以及税制设计可能影响这些产品非法市场的规模。
这项措施的公布解答了餐饮经营者面临的一个短期问题，但并未平息围绕过渡期之后这些产品将如何征税的更广泛讨论。Abrasel表示，目前最大的未知数是2028年起适用的规定。按照现行时间表，联邦政府预计将在2027年5月31日前向国会提交法案，确定选择性税的永久税率。
据Abrasel称，财政部官员Dario Durigan于11月5日（周四）再次确认，政府承诺与受影响行业讨论未来税率。这对餐厅十分重要，因为饮料税上调可能影响菜单定价、顾客需求和人员配置，即便税款并非由经营场所直接缴纳。
餐吧行业以外的企业也在关注这项临时措施，因为它可能影响生产商、分销商和零售商为2027年制定合同和库存计划的方式。整个行业的企业都需要了解供应商价格会否维持在当前水平附近，还是开始反映不同的税制结构。Abrasel认为，11月4日公布的过渡安排为饮料市场提供了一定的延续性，至少在实施第一年如此。
这项措施并未消除所有悬而未决的问题。Abrasel表示，仍需更全面地评估该制度如何适用于香烟和蒸馏酒，并提醒称，这些品类仍涉及法律确定性和打击非法贸易等重要问题。该协会将非法香烟市场视为治安和公共财政问题，不过其11月5日声明的重点主要是饮料税制过渡对餐饮企业的影响。
目前，对巴西酒吧和餐厅而言，实际影响相对有限。联邦政府已公布2027年过渡框架：新设酒类选择性税的固定税额部分为零，按比例征收的部分仍将适用。Abrasel表示，这一安排总体上维持了饮料采购价格中现有的税负，并应能限制新规于2027年2月2日生效时对行业成本规划造成的冲击。