英国将从2027年2月起上调酒类税率4.55%

酒类税将随通胀上调,同时扩大减税优惠,预计每年将使英国财政收入减少1,000万英镑

2026年10月29日星期四

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英国将从2027年2月起上调酒类税率4.55%

英国政府在2026年预算案后公布的一揽子税收调整中表示,将从2027年2月1日起按通胀幅度上调所有酒类税率,同时扩大符合条件的小型低产量酒类生产商可享受的小型生产商减税优惠。

政府表示,酒类税将上调4.55%,与该政策采用的零售物价指数(RPI)涨幅一致,以维持税收当前的实际价值。政府称,此举符合其整体财政方针,也与预算责任办公室(OBR)的预测一致;该预测假设酒类税将随整体物价同步上涨。

此次调整将影响参与酒类产品生产、分销、仓储、销售、进口和消费的企业及个人。政府还表示,将上调适用于个人用途、带入大不列颠的酒类简化税率。

根据新的主要税率,酒精度低于3.5%的所有酒类产品,每升产品所含纯酒精将征税10.41英镑。酒精度从3.5%(含)至8.5%(不含)的静止苹果酒,税率为10.86英镑;酒精度在3.5%至5.5%之间的起泡苹果酒也适用同一税率。酒精度在3.5%至8.5%之间的啤酒,每升纯酒精征税23.61英镑;同一酒精度区间的烈酒、葡萄酒及其他发酵酒类,税率为27.82英镑。酒精度在8.5%至22%之间的产品,税率为32.01英镑;酒精度高于22%的产品,税率为35.54英镑。

符合条件的生啤产品优惠税率也将调整。酒精度低于3.5%的生啤酒类产品,每升纯酒精征税8.97英镑。酒精度在3.5%至8.5%之间的生静止苹果酒,税率为9.36英镑;酒精度在3.5%至8.5%之间的生啤酒、烈酒、葡萄酒及其他发酵酒类,税率为20.34英镑。酒精度高于5.5%但低于8.5%的起泡苹果酒,也适用20.34英镑的生啤税率。

小型生产商减税优惠(SPR)相对于主要酒类税率的优惠幅度将扩大。政府表示,将对酒精度低于3.5%的产品实行更优惠的递减折扣。对于酒精度从3.5%至8.4%的产品,边际折扣将在零售物价指数涨幅基础上额外提高10%。酒精度低于8.5%的产品可享受该优惠,适用对象为小型及部分中型生产商;前提是饮品并非在许可生产安排下制造,且生产场所年产纯酒精量低于4,500百升。

官员表示,这项措施旨在扶持小型生产商,同时维持酒类税制的整体架构。政府称,该措施力求在饮品生产商和酒店餐饮业的经济与文化贡献,以及酒类税在减少酒精相关危害方面所发挥的作用之间取得平衡。

SPR于2023年8月1日推出,是更广泛酒类税制改革的一部分。该优惠取代了适用范围较窄的小型酿酒商减税模式,将税收折扣扩大至所有酒精度低于8.5%的酒类产品小型生产商,而不再仅限于酿酒商。

这揽子措施的财政影响分为税率上调和优惠调整两部分。政府表示,酒类税随通胀上调不会带来新增收入,因为这一假设已纳入OBR的基准预测。财政收入的减少来自更优惠的小型生产商减税政策。政府估算,从2027-2028财年到2031-2032财年,这项调整每年将使财政收入减少1,000万英镑。

政府表示,预计该措施不会产生显著的宏观经济影响。对家庭而言,影响预计是间接的,只有在生产商、进口商、批发商和零售商将更高税负转嫁给消费者时,价格才会上涨。政府还表示,由于税款征收方式不变,客户与英国税务海关总署(HMRC)的办事体验预计也不会改变。

在平等影响评估中,政府表示,这项措施可能影响任何购买或饮用酒类的人,但同时指出,现有饮酒模式显示,每周饮酒量超过14个单位的人,遭受酒精相关危害的风险正在上升或已处于较高水平。据估计,每周至少饮酒一次的人中,男性占56%;每周饮酒超过14个单位的人中,男性占64%;相比之下,男性占英国成年人口的49%。55岁及以上成年人占每周至少饮酒一次人群的47%,而其占成年人口的比例为39%;45至74岁人群占每周饮酒超过14个单位者的56%,而其占总人口的比例为42%。

政府称,此次调整给企业带来的行政工作量有限。据估计,英国境内最多有8,000家生产酒类饮品、进口酒类或将酒类存放在递延缴税仓储设施中的企业可能受到影响。这些企业预计只需承担一次性、金额可忽略不计的成本来了解新税率,不会产生持续的行政成本。HMRC表示,为实施该政策,需要对信息技术系统作少量调整,相关成本仍在评估中。

相关法律调整将通过修订《2023年财政法案(第2号)》的附表实施。该法案规定了现行酒类税制、生啤产品优惠税率,以及用于计算小型生产商减税折扣的表格。

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