法国政府周五表示，将拨付逾10亿欧元，帮助农民应对严重干旱和高温造成的损失；官员们正试图避免农场倒闭潮，并让生产延续到下一季。
这项紧急援助由农业部长 Annie Genevard 宣布，背景是一个夏季反复热浪、干旱和野火不断。农业部表示，该计划有两个主要目标：补偿重创农场收入的异常损失，以及通过方便获得饲料、种子、苗木和其他投入品，帮助农场恢复生产。
该部称，这一举措出台于法国农业经历异常气候压力的一季之后。它表示，法国7月全国平均气温达到24.9摄氏度，高于2003年和1976年记录的此前高点。根据该部数据，全国65%的地区遭遇前所未有的干旱，95个省被实施用水限制，其中79个在夏季高峰期达到最高“危机”级别。该部称，许多地区的减产平均达50%，而许多地区的饲草库存下降超过50%。
该方案的核心是法国国家团结赔偿体系（ISN）预计发放的约5.2亿欧元。政府表示将加快付款，以便受影响农场更快拿到资金。对投保农户而言，ISN预付款上限已从预计赔偿额的70%提高到80%，以加快资金进入农场账户。
该计划还为农业灾害制度下受保的资本损失拨出3000万欧元，适用于未投保的植物和动物。该部称，这包括葡萄藤等多年生作物，以及牛、羊和家禽等牲畜。对未开发农业用地的地方财产税减免预计还将再带来超过3亿欧元。
展望未来，法国表示已在布鲁塞尔争取到一项调整，自2027年生产季起，将用于计算减产损失的参考期从5年延长至8年。该部将这一变化描述为一项重大改革，旨在反映气候冲击的反复性并改善补偿。
方案的第二部分旨在在下一季之前恢复生产能力。Genevard表示，政府将设立一个2.35亿欧元的农场恢复基金，由地区和省级行政长官管理，用于支持法国本土和法属加勒比地区面临最严重困难的经营。资金将用于动物饲料、饲草、种子、苗木和其他物资等关键投入。该基金还包括一个野火专项，用于帮助受今年夏季火灾损毁的农场。
政府表示，将继续推动在各地区之间调运饲草，必要时法国也将与欧洲伙伴合作，为最脆弱的畜牧经营争取额外供应。
方案中的其他措施旨在缓解眼下的财务压力。该部称，通过农业社会保险机构 Mutualité Sociale Agricole，农民社会保障缴费支持将在秋季行动中再增加2000万欧元。对最困难的农场还将提供个别缴费安排，使其可以延迟缴纳社保费用。Genevard的部门还表示，将扩大对陷入困境农民的社会和心理支持。
该方案延续了若干与更高生产成本和干旱相关延误挂钩的现有支持计划。用于购买氮肥的特别援助窗口将开放至2026年12月31日，总额为1.45亿欧元，其中包括3800万欧元国家资金，以应对与干旱相关的播种延迟。针对农业柴油的特别支持为每升15欧分，将延长至2026年10月，总成本1.06亿欧元，用于帮助支付秋季田间作业。
该部还表示，将放宽一些在极端气候年份变得难以满足的行政约束。Genevard要求更快推行单一检查制度，以减少农场反复接受检查。当地情况有正当理由时，省长也将被允许根据国家和欧洲规则授予某些豁免，包括有关土壤覆盖要求的豁免。
这一宣布是在6月和7月已推出的措施基础上的补充，包括更早启用休耕地、在国家团结体系和欧盟农业政策下提高预付比例、对覆盖作物规则给予豁免、在需要时增加动物尸体掩埋能力，以及为畜牧通风系统提供贷款。它也与该部表示今年已恢复或加强的长期气候适应项目相呼应，包括对地中海农业、果园更新和品种创新、农业水利基础设施以及其他韧性措施的支持。
在农业部发布的一份声明中，Genevard表示，干旱从两方面威胁法国的农业主权：一方面损害农场现金流，另一方面削弱为2027年生产季播种和生产的能力，尤其是在燃料和化肥相关困难之上。她说，该计划旨在既补偿异常损失，也为恢复生产做准备。
对葡萄酒行业而言，这项方案可能尤为重要，因为葡萄藤已明确列入可获得部分救济的多年生作物。这可能有助于葡萄种植者在旱灾损失后管理现金流，并在下一轮生产周期前维持葡萄园连续性。更广泛地说，对种子、苗木和其他投入品的支持也可能影响依赖法国农产品产出的酒饮供应链，尽管其全部影响将取决于地方如何评估损失以及援助多快到达生产者手中。
为落实该计划，农业部表示，自7月以来，各省一直设有旱情应对小组，由国家部门、农业商会、专业团体、农业社会保险体系、银行及其他合作伙伴共同参与。这些小组将继续运作。国家层面还设立了一个专门负责推进援助计划的工作组，以便与由省长领导的地方团队协调。