欧洲议会周二批准了欧盟方面与美国达成的特恩贝里贸易协议，清除了在特朗普7月4日最后期限前削减许多美国商品关税所需的最后一项重大立法步骤，并至少暂时降低了新一轮跨大西洋贸易冲突的风险。
斯特拉斯堡的议员以440票赞成、151票反对、50票弃权通过决议，取消美国出口至欧盟的所有工业品关税，并为范围广泛的美国农产品提供优惠准入。另一项表决中，议员以444票赞成、152票反对、54票弃权，将美国龙虾进口的免税待遇延长，并扩大至加工龙虾。
此次投票是在欧盟成员国于5月底批准之后进行的，使布鲁塞尔得以推进其在2025年7月于苏格兰特恩贝里的特朗普高尔夫度假村达成协议中的部分内容。根据该框架，欧盟同意取消对美国工业品的进口关税，而进入美国市场的大多数欧盟商品将面临15%的关税。
这项议会批准是在数月拖延之后才实现的。路透社报道称，从政治协议达成到欧盟落实降税措施之间几乎过去了11个月，这一滞后促使特朗普警告称，如果欧洲未能在7月4日前采取行动，关税可能会大幅提高。随着周二的投票，欧盟现在已具备赶上这一期限的条件。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在投票后表示：“协议就是协议——欧盟正在履行自己的部分。”议员批准的这项立法将于2029年底到期，其中包括保障机制，允许欧盟在华盛顿未能履行协议条款时暂停让步。
这一点在布鲁塞尔和欧洲工业界仍然至关重要。路透社报道称，德国商界团体总体欢迎这次投票，因为它为出口商提供了更多可预见性，尽管他们表示，美国关税仍是沉重负担，而华盛顿现在必须全面落实其自身承诺。沃尔沃汽车首席商务官埃里克·塞韦林松表示，更大的确定性将有助于生产规划、供应链管理和投资决策。
由于许多官员和议员认为该协议并不对等，它在欧洲一直具有政治敏感性。欧盟正在进一步向美国工业和农产品开放市场，同时接受大多数欧洲出口产品在美国仍将面临15%的关税。即便如此，支持者认为，与世界两大贸易强国之间重新升级关税相比，锁定这些条款更为可取。
密切关注此案的瑞典自由派议员卡琳·卡尔斯布罗投票后表示：“这不会是跨大西洋贸易的最后一场辩论，但在特朗普继续制造混乱之际，我们已经为稳定奠定了基础。”
美国方面的不确定性依然存在。路透社报道称，在美国最高法院推翻特朗普此前的全球关税后，特朗普政府计划在7月24日前根据特恩贝里框架对欧盟商品实施广泛的15%关税。这给欧洲官员和出口商留下一个关键问题：华盛顿是否会按时全面执行协议。
这一问题不仅关系到制造业，因为特朗普再次在关税威胁中点名法国葡萄酒和香槟。据路透社报道，他周一表示，如果巴黎不取消数字销售税，他将对法国葡萄酒征收100%的关税。CNN Wire报道称，特朗普告诉《纽约邮报》，他曾要求总统埃马纽埃尔·马克龙不要向美国公司征税，如果法国继续这样做，“我别无选择，只能对所有来自法国的香槟和葡萄酒征收100%的关税”。
CNN Wire称，法国3%的数字服务税主要影响亚马逊、Alphabet、苹果和Meta等大型美国科技公司。该报道还指出，自2019年该税实施以来，特朗普就曾发出类似威胁，并且他此前曾在1月警告要对法国葡萄酒和香槟征收200%的关税，不过那些早先威胁并未兑现。
对于葡萄酒生产商和进口商而言，另一轮关税冲击将带来直接商业风险。美国是法国葡萄酒和香槟的重要出口市场，100%的关税可能会大幅推高零售价格，挤压进口商、分销商和餐饮业者的利润空间，并推动需求转向其他国家的酒款或本土替代品。即便没有新增关税真正生效，反复出现的威胁也会使大西洋两岸饮料企业的定价决策和采购计划更加复杂。
CNN Wire称，在其他国际危机把贸易问题从他的公开议程中挤到后面之后，特朗普最近又把注意力转回关税问题。白宫否认中东局势发展与特朗普最新针对法国的警告之间存在任何关联。白宫发言人库什·德赛告诉CNN，没有“立场变化”，总统只是在回应一个他此前已明确表态的问题。
更广泛的经济背景仍然不稳定。CNN Wire报道称，在涉及以色列、伊朗及美国利益的冲突加剧之前，美国通胀年率为2.4%，随后上升至上月的4.2%，其中能源贡献了60%的涨幅。不包括食品和能源的核心通胀率在5月环比为0.2%，年率为2.9%。同一报道还称，在此前因关税不确定性而受抑制后，过去三个月雇主平均每月新增18.8万个就业岗位。
这些数据并不能直接决定特恩贝里协议是否能够维持，但它们说明了为什么贸易政策在华盛顿和布鲁塞尔都仍然具有高度政治敏感性。目前，欧洲已经迈出了正式一步。接下来的考验是，美国是否会兑现自身承诺，同时避免再次对葡萄酒等不属于主要工业协议、却仍易受突然报复影响的行业发出新的关税威胁。