法国议员批准干邑供应商增值税递延安排

法国国民议会于11月2日星期一通过一项修正案，允许出口占比较高的葡萄酒和烈酒行业供应商免于为部分生产活动预先垫付增值税。此举旨在缓解干邑行业面临的现金流压力。

这项修正案在法国2027年预算案审议期间获得通过，并得到政府支持。但这并不意味着该措施已最终立法；修正案文本提出，新规将自2027年7月1日起实施，前提是其在后续预算审议程序中得以保留。

该措施由夏朗德省议员桑德拉·马尔索提出。干邑产区主要集中在该省。根据第I-968号修正案，适用范围包括通过行业间组织开展活动、且年销售额中超过85%来自出口或欧盟内部交付的行业。该门槛以整个行业为单位认定，而非根据每家供应商自身的出口占比确定。

这一区别很重要，因为法国现行制度允许出口商购买商品时无需先缴纳增值税，但这项制度不适用于生产链上游供应商进行的同类采购。新修正案旨在将类似待遇延伸至与生产相关的交易和服务，包括蒸馏、调配、储存和陈酿，只要这些业务由登记运营商开展或代表其开展。

对于在销售前需要长期储存基酒进行陈酿的干邑酒庄而言，这项措施主要带来的是财务影响，而非商业层面的变化。其目的在于减少企业在漫长的生产和熟化周期中预先垫付增值税的需求。目前尚未公布官方的现金流节省估算，这项修正案也不会降低消费者承担的税款。

该提案出台之际，干邑行业正承受出货量下滑的压力。根据预算辩论中引用的数据，在2025年8月至2026年7月的销售年度，干邑全球出货量为1.437亿瓶，货值22.5亿欧元。与上一年相比，出货量下降7.1%，货值下降16.4%。

《法国葡萄酒评论》援引法新社的后续报道指出，议员和政府将这项修正案描述为针对性举措，旨在应对一个几乎全部产品都销往海外的行业所面临的困境。该刊称，干邑销售下滑与贸易紧张局势有关，其中包括美国提高关税、中国对白兰地加征附加税，以及整体酒类消费下降。

上述报道援引的法国海关数据显示，2024年干邑出口额约为30亿欧元，其中美国占36%，中国占20%。这些数据有助于解释为何议员将干邑视为这项调整最明确的受益者，尽管修正案的适用范围写得较为宽泛，也涵盖符合门槛要求的其他出口导向型葡萄酒和烈酒企业。

公共账目部长戴维·阿米埃尔在国民议会辩论中支持这项修正案，称该措施主要将在干邑行业危机期间缓解企业的现金流压力。政府的支持尤其值得注意，因为在同一场预算辩论中，议员还通过了其他几项与增值税有关、但政府并不赞成的调整。

即便如此，11月2日的表决并未尘埃落定。法国预算案仍须完成后续立法程序，政府也经常在最终通过前修改或撤销修正案。因此，此次获批文本更应被视为一种政治和财政信号，表明议员愿意为干邑供应链提供特定的增值税安排，而非意味着税法即刻发生变化。