德国财政部正在起草一项法案，拟自2027年1月起要求大型企业使用防篡改电子收银系统，同时放宽该国备受争议的小额消费收据规定。
据德国广播公司Tagesschau报道、路透社看到的这份部内草案显示，新规将适用于年营业额超过10万欧元的企业。此举是财政部长Lars Klingbeil推动的一项更广泛努力的一部分，旨在通过加强对现金交易和销售记录的监管，提高逃税难度。
根据该提案，拒不遵守收银系统强制要求的企业最高可被处以2.5万欧元罚款。草案还呼吁加重篡改收银记录的刑事处罚。提供或使用专门用于修改收银数据的软件，将被视为税务犯罪，最高可判处五年监禁。
与此同时，财政部希望放宽德国针对低价销售的收据开具规定。草案不再要求每笔交易都必须开具收据，而是设定30欧元门槛，低于该金额无需开具税务收据。财政部表示，这一变化旨在降低企业成本，并减少纸张浪费。
自2020年1月1日生效以来，这项收据规定一直备受争议。尽管条文在技术上保持中立，但在实际执行中，许多小企业，包括面包店和街头摊贩，不得不打印大量顾客往往并不需要的纸质收据。这也招致零售商和行业协会批评，他们认为该规定增加了官僚负担，却未给消费者带来明确好处。
财政部称，拟议中的30欧元门槛可取消零售和街头销售中相当大一部分收据。随着时间推移，财政部还希望以数字替代方案取代纸质收据，消费者在需要时可通过包括二维码在内的方式获取。
对于受影响企业，草案估计一次性过渡成本略低于9900万欧元，主要用于购买新的收银系统。此后每年的节省金额预计略低于8900万欧元，主要得益于向数字收据转变。
财政部预计，这些变化不会影响零售价格或整体消费者通胀。官员表示，对购物者而言，该提案不应在结账环节带来明显影响。
这项计划对德国各地食品和饮料零售商都具有重要意义，其中包括葡萄酒商和其他仍依赖较简单销售终端系统或大量纸质流程的专业卖家。如果获得通过，该措施将迫使许多营业额超过门槛的经营者在2027年初前投资合规设备，并调整其税务申报流程。
这份草案目前仍停留在财政部阶段，但它表明柏林正试图在加强税务执法与小企业要求减少文书工作、减少不必要纸质收据之间寻求平衡。