佐治亚州规定自 2026 年起新建商业葡萄园须经州政府批准

自 2026 年 5 月起，新法规将要求格鲁吉亚酿酒商在种植商业葡萄园之前必须获得国家批准。格鲁吉亚议会于 2026 年 2 月通过了修订后的《葡萄法》，旨在提高葡萄园的质量，确保格鲁吉亚葡萄酒业的长期可持续性。格鲁吉亚国家葡萄酒局将对 2026 年 5 月 1 日之后种植的所有新商业葡萄园的许可程序进行监督。现有葡萄园不受这些变化的影响。

国家葡萄酒局主席莱万-梅克胡兹拉（Levan Mekhuzla）表示，新规定旨在保护格鲁吉亚作为历史悠久的酿酒中心的声誉。他强调，保持农业技术标准、品种纯度和正确的葡萄园栽培技术是生产高品质葡萄酒的关键。梅克胡兹拉指出，其他欧洲国家也有类似的监管制度，并认为格鲁吉亚葡萄酒在国际市场上的质量取决于其葡萄园的质量。

然而，新法律也招致了酿酒商和贸易组织的批评。非政府组织格鲁吉亚透明国际警告说，赋予国家葡萄酒局更大的权力可能会增加腐败风险。该机构将从一个监督机构转变为一个控制市场准入的机构，这引起了人们对选择性执法和可能骚扰小生产者的担忧。该非政府组织称，格鲁吉亚许多最好的葡萄酒都来自小酒窖，并认为额外的监管可能会损害它们与大型工业酒厂竞争的能力。

批评者还质疑许可证制度是否限制了企业家购买和销售其产品的权利。他们担心有关许可证的决定将通过部长令作出，没有足够的透明度或反腐败保障措施。格鲁吉亚透明国际表示，这可能会使监管机构利用其权力对市场参与者进行选择性控制。

新的许可要求仅适用于商业种植者。个人种植自用葡萄树不需要许可证，可以继续在家酿酒，不受政府干预。不过，根据新规定，任何希望销售葡萄或葡萄酒的人都必须持有州政府颁发的许可证。

格鲁吉亚的卡赫季地区被称为格鲁吉亚葡萄酒酿造的中心地带。卡赫季一家大型葡萄酒庄的庄主 Georgij Gvardzelašvili 说，他几年前开始经营时并不需要许可证。他的酒庄现在占地约 5000 公顷，葡萄酒出口到九个国家。格瓦尔泽拉什维利承认该行业存在一些问题，如未经认证的树苗和容易生病的葡萄园，但他说，如果格鲁吉亚想达到法国或意大利等国的标准，就必须制定更严格的法规。

尽管支持更高的标准，但格瓦尔泽拉什维利对官僚主义的增加可能使小企业更难生存表示担忧。他呼吁政府支持当地农民，确保许可决定不会威胁到他们的生计。

国家葡萄酒局的官员表示，新系统将帮助所有生产商达到农业技术标准，并选择合适的葡萄品种和种植地点。农业部副部长祖拉布-埃祖格巴哈（Zurab Ezugbaja）将格鲁吉亚的做法与法国更严格的法律进行了比较，法国的法律包括葡萄树种植配额和移除多余的葡萄树。

Khvančkara 村的小型葡萄种植者 Aleko Sardanašvili 仅用一公顷的土地就种植了多个品种的葡萄。他说，国家协议已经成为有效生产的必要条件，因为补贴和免税取决于官方程序。萨尔达纳什维利警告说，大生产商正在形成一个封闭的圈子，而小农户则面临越来越多的困难。他批评许可证要求是对农业企业主销售产品权利的不必要限制。

格鲁吉亚《葡萄与葡萄酒法》修正案于今年早些时候在议会经过两读后获得通过。随着实施日期的临近，关于新规定是会加强格鲁吉亚葡萄酒业还是会给众多小生产者制造障碍的争论仍在继续。