美国海关与边境保护局已在9月29日新的进口限制生效后,开始拒绝一批加拿大原产商品的报关申报,给进口摩托车、乳制品以及部分运往美国的酒类货运带来即时合规问题。
据 Flexport 周四发布的物流与贸易更新,按受影响《协调关税税则表》代码申报的条目,现在会被 CBP 的系统退回,并显示“HTS Not Allowed for Country of Origin”。受影响产品包括发动机排量高于800cc的摩托车、乳清、糖蜜、无酒精啤酒,以及当啤酒、葡萄酒、白兰地和朗姆酒以罐装、瓶装或桶装形式运输时的直销货运。以大型槽罐和木桶运输的散装酒类仍可豁免。
这些申报被拒之所以重要,是因为它们把问题从政策层面带到了日常边境操作层面。一批无法正确申报的货物在放行前就可能被延误,进口商可能需要重新调整产品归类、运输路线、包装或销售渠道,以避免反复被拒。对饮料企业而言,这些限制尤其可能扰乱进口啤酒、葡萄酒和烈酒进入美国市场的流动;如果货运必须重新配置,成本可能上升、供应也可能趋紧。
Flexport 表示,已更新其关税模拟工具,方便进口商和报关行在申报前核对商品归类。随着海关执法越来越依赖能够在货物清关前拦截货运的自动化申报规则,这类核验正变得愈发重要。
加拿大商品限制只是该公司最新市场报告中提到的若干贸易和运输动态之一;报告还指出,中国商品潜在关税减让可能延迟、针对钢铁的反转运规则更趋严格,以及跨太平洋东向集装箱运价升至四年多来的最高水平。
在中国方面,美国贸易代表贾米森·格里尔表示,拟对77个被视为非敏感的进口类别下调关税,在政府完成《301条款》下所要求的公众通知和意见征询程序之前无法生效。正在审议的类别以消费品为主,包括小型厨房电器、家用纺织品、儿童产品、玩具、游戏以及其他零售商品。
Flexport 表示,这份清单与白宫最近的一份发布相一致:该发布将美国潜在的关税下调与另一份清单并列,后者列出中国可考虑给予对等降税待遇的美国出口产品。不过,双方都没有公布实施时间表,也没有说明新税率会是多少。这使进口商无法获得近期的规划节点,并表明即便真的出现缓解,也可能还需要数月。Flexport 说,这一过程类似于特朗普首届政府时期的301条款豁免审查,当时征询期往往拖得很长,而且并非每种产品都能获得减免。
另一项具有操作影响的政策变化,是一项旨在遏制转运的新的多边钢铁安排。代表全球55%钢铁贸易的经济体将开始要求出口商说明每批钢材实际是在何处熔炼和浇铸,而不只是说明其最后一次加工或完工的地点。参与方包括美国、加拿大、墨西哥、日本、韩国、土耳其、澳大利亚、阿根廷、巴西、南非以及16个欧洲国家。
这项变化旨在堵住钢铁贸易中的一个常见漏洞:材料先在第三国进行轻微加工,以掩盖真实原产地并规避针对特定国家的关税。对进口商而言,实际影响是一项新的单证负担。如今,通过多层供应商采购钢材的企业,可能需要在货物到达海关前确认,熔炼和浇铸记录能否沿整个供应链被追溯。
与此同时,许多进口商用于消费品和原料的亚太至美国航线海运条件仍然紧张。Flexport 表示,承运商正在跨太平洋东向航线投放满舱运力,并且随着各航运公司围绕中国黄金周假期调整,10月5日当周空班航次将上升到约占运力的8%。中国港口拥堵正增加更多排期不确定性,而需求依然坚挺。
据报告,该航线集装箱运价如今已升至自2022年年中以来的最高水平。Flexport 将上涨归因于稳定的进口需求,以及亚洲港口拥堵导致的实际运力流失。承运商已宣布于10月1日起再次上调运价,以配合假期放缓前的货运。对美国进口商来说,这意味着即便在新的关税变化或海关延误计入账单之前,运输成本也已经更高。
远东至欧洲的西行航线情况则不同,运价已连续约12周下行。Flexport 说,自7月初以来,北欧方向价格已下跌近30%,地中海方向接近40%。不过,即便如此,可靠性仍然疲弱。由于亚洲港口拥堵扰乱各条贸易航线的排期,8月全球准时到港率降至49.9%,创2022年9月以来最低水平。
在跨大西洋西行、进入美国的航线上,承运商正在削减欧洲至美国运力,同时把更多吨位转向加拿大。Flexport 表示,直达加拿大的运力远高于去年同期,而服务美国市场的总运力同比下降了6.6%。该航线需求依然疲弱,但承运商仍让船舶保持了足够满载,从而支撑更高价格。自伊朗冲突开始以来,欧洲至美国的现货运价大约翻了一番,并已连续一个多月高于近期常态。
欧洲内陆运输也承受压力。中欧主要商业水道莱茵河的水位本周跌至历史低点,实际上已停止南德意志和瑞士境内的驳船运输。Flexport 表示,这迫使货物改走铁路和公路替代方案,并将内河货运成本推高至正常水平的数倍。
南亚贸易航线正面临另一组问题。Flexport 报告称,孟买附近的印度最大集装箱港纳瓦舍瓦港持续拥堵,卡车进闸周转时间接近20小时。许多印度次大陆航线的重要中转枢纽科伦坡也仍然拥堵。该公司表示,沿这些航线发货的托运人应预期运输时间存在波动,并应尽早订舱。
巴基斯坦和孟加拉国的能源危机又增加了不确定性。Flexport 说,在受访的孟加拉国服装厂中,超过一半如今报告订单被取消或缩减,而且由于燃料和电力短缺,大多数工厂已部分停产。这可能在未来几周影响外运货流,尤其是那些依赖服装和其他时效性强进口商品的零售商。
空运只能提供有限的缓解。在印度,严重的码头拥堵正延误货物交接,更多托运人转而通过空运绕开海运瓶颈。Flexport 表示,孟买航空货运中心外的卡车最长已等待72小时,日卸货量比正常预测高出数倍。在泰国,曼谷周边的严重洪灾导致地面服务人员短缺,并使货运拖车停用,尽管机场仍在运营,货物接收和提货仍出现延误。