
经济学家Bert Rürup呼吁德国政府将标准增值税税率从19%上调至22%,同时把优惠税率从7%下调至5%,并称此举可筹集400亿欧元,用于为个人所得税和企业税减税提供资金,而不增加新债务。
这位前政府顾问是在总理Friedrich Merz领导的政府面临德国中期财政前景压力之际提出这一建议的。他表示,联邦政府的财政规划显示,到本届立法任期结束时公共债务将迅速上升,并警告不要推出以债务融资的刺激计划。
Rürup称,将更高的消费税与更低的工资和企业利润税相结合,可以把负担从收入转向支出。他认为,这样工人可以保留更多工资,而企业将承担更低的税负,从而支持投资和增长。
他说,德国此前曾采用过类似做法,并提到Angela Merkel和Franz Müntefering执政时期于2005年将增值税从16%提高到19%。在他看来,这一举措为随后十年更强劲的公共财政和联邦预算平衡奠定了基础。
这一提议对不同家庭的影响并不均衡。较低的优惠增值税税率可能会缓解一些必需品,尤其是许多食品项目的压力,而更高的标准税率则会使范围广泛的其他商品和服务变得更贵。消费者是否会因个人所得税下降而得到完全补偿,将取决于任何更广泛税收方案的设计和实施方式。
对于饮料行业而言,德国标准增值税率若上调,可能会推高零售渠道中酒精饮料的货架价格,并在酒吧和餐厅中,如果企业将更高税负转嫁出去,也会给菜单定价带来压力。这可能影响啤酒、葡萄酒和烈酒的需求模式及利润率,尤其是在生产商和餐饮经营者本已面临疲弱消费支出的情况下。
Rürup将该计划定位为借贷之外的替代方案,称德国需要的是结构性改革,而不是又一轮以信贷融资的经济支持。他表示,政治挑战可能相当艰巨。即便搭配其他领域减负承诺,提高增值税长期以来也被视为德国政治中最不受欢迎的税收选项之一。
目前尚不清楚Merz政府是否会采纳这一想法。Rürup的提议提出了一项财政权衡:在收银台支付更高税负,以换取对收入和利润征收更低的税率,其既定目标是在试图重振增长的同时,避免更沉重的债务负担。
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