中国就欧盟贸易工具发出报复威胁

北京警告称,如果布鲁塞尔推进遏制中国工业产能过剩的举措,将采取“坚决反制措施”。

2026年 05月 26日

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中国周四警告称,如果欧盟推进一项旨在限制布鲁塞尔所认为的中国工业产能过剩的新贸易工具,中方可能采取“坚决反制措施”,这加剧了全球两大贸易体之间新一轮报复的风险。

这一警告来自中国商务部发言人何亚东,他在北京举行的新闻发布会上表示,如果欧盟开始把贸易顺差标记为“产能过剩”,那么欧洲的汽车、制药、葡萄酒和化妆品出口也可以被这样描述。他敦促欧盟回到对话与磋商轨道,并采取有助于中欧经贸关系发展的举措。

这场争议的核心,是欧盟拟推出的“产能过剩工具”,该工具将赋予欧盟委员会新的权力,限制中国商品进入某些市场领域。熟悉该计划的官员称,这项措施预计将于下周5月29日提交欧盟委员会委员学院讨论。

欧洲官员表示,这一提案旨在应对他们所认为的全球生产与消费结构性失衡。他们称,中国目前约占全球产量的30%,但消费仅占13%,布鲁塞尔认为这一差距已对欧洲产业造成压力。欧盟委员会还在考虑法律层面的修改,要求欧洲企业至少从三家不同供应商采购关键零部件,这是其更广泛努力的一部分,旨在降低对化肥、药品和稀有矿物等外国进口商品的依赖。

中方的回应反映出北京与布鲁塞尔之间贸易关系的进一步恶化。多年来,双方一直在电动汽车、钢铁、补贴和市场准入等问题上争执不下,而按行业逐项谈判几乎没有取得进展。围绕中国电动汽车最低定价、以换取欧盟取消最高35%关税的谈判,也未能达成协议。

布鲁塞尔今年还采取措施,将钢铁进口削减47%;欧盟官员表示,此举是受中国供应过剩以及保护欧洲生产商免受不公平竞争影响的需要所推动。尽管采取了这些努力,欧盟对华贸易逆差在2025年升至3600亿欧元,预计2026年还将进一步扩大。

当前紧张局势之际,北京正试图在多个方面管理与主要大国的关系。中国国家主席习近平周三会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,数日前他刚与美国总统唐纳德·特朗普会面,贸易是讨论议题之一。过去18个月里,欧盟与华盛顿自身的贸易关系也一直承压,这又为欧洲各地出口商和制造商增添了一层不确定性。

上周五在一场欧中会议上,欧盟驻华大使乔治·托莱多将双方未来关系形容为“系统性竞争”。他说,这将取决于欧洲方面在市场准入、补贴、工业产能、关键原材料、安全、人权以及中国在俄罗斯对乌克兰战争问题上的立场等关切是否得到认真对待。

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