科罗拉多州立法者提议征收新的酒精费以资助戒毒服务

科罗拉多州的民主党立法者正准备提出一项法案，对啤酒、葡萄酒和烈酒征收新的费用，用于资助成瘾预防、治疗和康复计划。该提案预计将于本周在科罗拉多州众议院提出，针对的是酒精饮料的制造商和批发商。收费标准为每瓶烈酒 0.26 美元，每瓶葡萄酒 0.05 美元，每六瓶啤酒约 0.03 美元。小型酿酒厂将免收这些费用。

这些收费直到 2027 年 7 月才会生效。科罗拉多州税务局将收取这笔钱，然后由一个监督委员会将这笔钱分配给以酒精相关药物使用障碍为重点的项目。根据科罗拉多州公共卫生与环境部的数据，截至 2024 年，科罗拉多州的人均饮酒量位居全国前列，酒精导致的死亡率也位居全国第 7 位。

州众议员杰米-杰克逊（Jamie Jackson）是来自奥罗拉的民主党人，也是该法案的发起人之一。"杰克逊说："我们每年都在讨论一个价值数十亿美元的产业，我认为现在真的到了以人为本的时候了。她强调说，在立法者们想方设法平衡 8.5 亿美元州预算赤字的同时，对戒毒服务的资助也岌岌可危。

来自博尔德的民主党州参议员朱迪-阿马比尔也是该法案的提案人。根据科罗拉多州法律，这些费用不被视为税收，因为它们是从特定行业收取的，用于资助与该行业直接相关的服务。这一区别使得立法者可以通过立法实施收费，而无需根据纳税人权利法案（TABOR）获得选民批准。然而，科罗拉多州每家企业每年从此类企业收费中获得的收入上限为 2,000 万美元。

为了最大限度地筹集资金，该法案将设立三个独立的收费企业：啤酒、葡萄酒和烈酒各一个。提案人希望这一结构每年能产生高达 6000 万美元的总收入。这些资金将用于支持早期干预计划、阻止酒后驾驶的社区宣传工作、住院和寄宿治疗服务、戒毒计划、危机稳定服务以及包括行为健康治疗在内的康复计划。

该法案还包括优先考虑退伍军人获得治疗和康复服务的条款。大约 2% 的收入将留给科罗拉多州联邦承认的美国原住民部落和城市印第安人组织。

戒毒服务倡导者表示，随着州和联邦资源的减少，急需这笔资金。科罗拉多康复倡导者组织执行主任托尼亚-惠勒（Tonya Wheeler）说，如果没有稳定的资金用于预防、治疗和康复计划，人们将无法获得所需的帮助。惠勒还指出，由于药物滥用和心理健康服务管理局（SAMHSA）等机构的预算削减，联邦的支持力度已经减弱。

这项提案面临着某些方面的反对。去年，在州长贾里德-波利斯（Jared Polis）和行业团体的推动下，一项类似的措施失败了。波利斯表示担心收费会提高消费者的消费价格，并主张免除所有啤酒公司的收费，包括科尔斯酿酒公司（Coors Brewing Company）和安海斯-布希（Anheuser-Busch）等大型酿酒商。法案提案人反对对大公司的这一豁免，认为这会破坏政策的初衷。

波利斯州长尚未就今年的提案正式表态，但表示如果提案提交到他的办公桌上，他将对其进行审查。立法者与州长办公室之间的谈判仍在进行中。

行业组织仍对该计划持怀疑态度。科罗拉多州酿酒师协会（Colorado Brewers Guild）执行董事肖尼-阿德尔森（Shawnee Adelson）表示，该组织担心新的收费可能会损害已经在成本上升和需求下降中挣扎的手工酿酒厂。代表酿酒商和蒸馏商的其他行业组织也表达了类似的担忧，但没有对该法案正式表态。

随着立法者准备在未来几个月做出艰难的预算决定，有关如何为科罗拉多州戒毒服务提供最佳资金的争论仍在继续。