农民抗议和法国反对声高涨，涉及 7.8 亿美元的欧盟-南方共同市场贸易协议面临延期

随着欧洲政治紧张局势和农民抗议活动的加剧，欧盟与南美洲国家集团南方共同市场（Mercosur）之间一项重要自由贸易协定的谈判正面临新的障碍。该协议已讨论了 25 年，旨在逐步取消欧盟 27 个成员国与南方共同市场五国之间几乎所有货物贸易的关税：巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚。如果获得批准，它将创造一个拥有 7.8 亿人口的市场，约占全球 GDP 的四分之一。

尽管谈判人员已于去年达成协议，但该协议仍需得到欧盟所有成员国和欧洲议会的批准。欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩和欧洲理事会主席安东尼奥-科斯塔定于 12 月 20 日前往巴西签署协议。然而，来自农民和几个欧盟国家政府的越来越多的反对意见有可能会推迟或破坏这一进程。

法国总理塞巴斯蒂安-勒科努（Sébastien Lecornu）周日宣布，法国认为目前的协议版本 "不可接受"。他认为，欧盟领导人本周进行投票的条件尚未满足，并呼吁推迟投票，这可能会将任何决定推迟到 2026 年或更晚。法国的主要担忧集中在食品安全标准和来自南美农产品进口的竞争上。虽然欧盟委员会已经出台了保护农民的措施，并加强了对违禁农药的检查，但法国官员认为这些措施还不够。

包括波兰、奥地利和荷兰在内的其他国家与法国一样持保留意见。他们担心南方共同市场的出口商可能会削弱欧洲生产商的地位，因为欧洲生产商必须遵守更严格的劳工和环境法规。布鲁塞尔智库布鲁格尔研究所高级研究员阿莉西亚-格拉西亚-埃雷罗（Alicia Gracia-Herrero）说，法国的抵制凸显了欧盟作为统一地缘政治力量的能力有限。她警告说，进一步拖延可能会损害欧盟在与印尼和印度等其他伙伴正在进行的贸易谈判中的信誉。

出现这些紧张局势的时机非常重要。在美国今年早些时候对欧盟大部分进口商品征收新关税后，布鲁塞尔一直在寻求通过双边贸易协定来加强自己的地位。欧盟委员会发言人奥洛夫-吉尔（Olof Gill）表示，敲定南方共同市场协议对于保持欧盟在全球贸易讨论中的影响力至关重要。他强调说，与南方共同市场建立更紧密的联系将有助于两个地区应对与气候变化、经济安全和国际贸易规则有关的挑战。

农业仍然是辩论的核心。2024 年，欧盟出口的农产品价值超过 2700 亿美元。许多欧洲农民担心，向南美牛肉、大豆和其他商品开放市场将威胁到他们的生计。该协议的支持者认为，这将为企业每年节省 40 多亿美元的关税，并促进法国葡萄酒和德国药品等产品的出口。

为了解决这些问题，布鲁塞尔提出了保护欧洲农民的新措施。这些措施包括减少行政负担，在各成员国之间更公平地分配补贴，以及如果进口商品的销售价格明显低于欧盟产品的价格，则允许对其进行调查。欧盟委员会还计划进行更严格的边境检查，以确保进口产品符合欧盟的杀虫剂规定。

尽管做出了这些努力，但农民工会和一些国家政府仍然强烈反对。计划本周在布鲁塞尔举行示威游行，届时欧盟领导人将齐聚一堂召开首脑会议。最近几个月，农民们在欧洲多个国家的首都发动了封锁拖拉机的行动，抗议他们所认为的来自国外的不公平竞争。

随着谈判的继续，该协议的支持者和批评者都在密切关注欧洲是否能克服内部分歧，最终与南美达成有史以来最大的贸易协议之一。