Конгрессмены внесли законопроект о налоговой льготе до $35 000 для пивоварен, передающих дробину фермерам

Группа конгрессменов от обеих партий внесла законопроект, который предоставит пивоварням федеральную налоговую льготу за передачу пивной дробины фермерам. По словам сторонников инициативы, это поможет небольшим пивоварням снизить расходы и объем отходов, а также укрепит связи между пивоварнями и сельхозпроизводителями.

Законопроект под названием Brews to Barns Act внесли в Палату представителей США конгрессмены Майк Келли от Пенсильвании, Брэд Шнайдер от Иллинойса, Джефф Херд от Колорадо, Джон Ларсон от Коннектикута, Джош Райли от Нью-Йорка, Мэрилин Стрикленд от Вашингтона и Гленн «GT» Томпсон от Пенсильвании. Инициативу поддерживают как республиканцы, так и демократы, однако пока это лишь предложение, которое не стало законом.

Согласно законопроекту, пивоварни, отвечающие установленным требованиям, смогут получить зачет по федеральному акцизному налогу в размере $0,08 за фунт переданной для использования в сельском хозяйстве дробины в пересчете на сухой вес. Максимальный размер льготы составит $35 000 на одну пивоварню в год. Пивная дробина — основной побочный продукт пивоварения. Она состоит из ячменя и других зерновых, остающихся после варки пива, и обычно используется на корм скоту или для улучшения почвы.

По словам сторонников инициативы, законопроект во многом ориентирован на небольшие пивоварни, у которых часто нет масштабов производства и доступа к рынку, чтобы продавать дробину так же, как крупные производители. Вместо этого многие небольшие пивоварни отдают ее близлежащим фермерам за небольшую плату или бесплатно, самостоятельно оплачивая сбор и перевозку. Сторонники утверждают, что налоговая льгота поможет покрыть эти расходы и позволит пивоварням и дальше передавать дробину фермерам.

Brewers Association, представляющая небольшие независимые пивоварни США, сообщила, что этот законопроект стал одним из ее главных приоритетов на федеральном уровне в 2026 году. По данным организации, почти 100 представителей пивоварен, руководителей отраслевых гильдий и партнеров отрасли подняли этот вопрос перед законодателями во время февральской встречи Hill Climb в Вашингтоне. Ассоциация оценивает, что инициатива может ежегодно снижать общую нагрузку по федеральному акцизному налогу для небольших пивоварен примерно на $38 млн.

Президент и исполнительный директор Brewers Association Барт Уотсон заявил, что небольшие независимые пивоварни сталкиваются с ростом операционных расходов и вынуждены принимать непростые решения о том, куда направить ограниченные ресурсы. По его словам, налоговые послабления позволили бы пивоварням вновь вкладывать средства в свой бизнес, в том числе в поддержку сотрудников, замену оборудования и дальнейшее расширение.

Сторонники также представляют законопроект как меру по сокращению отходов. По данным Brewers Association, американские пивоварни ежегодно производят около 4,7 млн метрических тонн пивной дробины, и примерно 90% этого объема уже используется повторно — главным образом на корм скоту или для компостирования. Тем не менее, отмечают сторонники, финансовое бремя перевозки и утилизации побочного продукта распределяется в отрасли неравномерно: небольшие пивоварни зачастую оказываются в менее выгодном положении, чем крупные компании, способные продавать дробину в больших объемах.

Для сектора напитков значение этой инициативы может выходить за рамки аграрной политики. Если законопроект будет принят, он поможет снизить одну из статей операционных расходов небольших пивоварен, многие из которых работают с низкой рентабельностью, и одновременно будет стимулировать более системное экономическое использование важного побочного продукта пивоварения. Это может укрепить уже существующие связи между производством пива и сельским хозяйством на местном уровне и поощрить пивоварни, которые и без того не отправляют органические отходы на свалки.

Келли, сопредседатель кокуса Палаты представителей по малым пивоварням, заявил, что местные пивоварни и фермы — это малые предприятия, играющие важную роль в жизни своих сообществ. По его словам, законопроект будет способствовать сотрудничеству пивоваров и фермеров и поможет укрепить местные цепочки поставок. Шнайдер отметил, что семьи трудящихся, небольшие предприятия, крафтовые пивоварни и фермеры сталкиваются с ростом расходов, и назвал законопроект попыткой снизить затраты и предотвратить образование отходов.

Масштабы производства побочного продукта объясняют, почему законопроект уделяет ему особое внимание. По данным Brewers Association, при производстве стандартной бочки пива объемом 31 галлон образуется более 65 фунтов пивной дробины. У пивоварен, регулярно выпускающих пиво, этот объем быстро накапливается, поэтому постоянно требуется вывозить дробину, находить способы ее повторного использования или утилизировать. Фермеры, в свою очередь, могут использовать этот материал, сохраняя его ценность и после завершения процесса пивоварения.

Поскольку инициатива связана с федеральной системой акцизного налогообложения, ее практический эффект будет зависеть от того, сколько пивоварен смогут претендовать на льготу, сколько дробины они передадут и каким будет окончательный текст закона. В нынешней редакции размер льготы рассчитывается исходя из фунтов сухого веса. Это может иметь значение, поскольку дробина обычно остается влажной и тяжелой после выгрузки из варочного цеха. Максимальный годовой размер льготы — $35 000 — также ограничит сумму, которую сможет заявить одна пивоварня.

Brewers Association сообщила, что намерена работать с членами Конгресса, чтобы заручиться двухпартийной поддержкой инициативы и продвинуть ее по законодательному процессу. Законодатели и представители отрасли представляют законопроект как способ поддержать малый бизнес, сократить объем органических отходов и укрепить давние связи между пивоварнями и фермерами, предоставив небольшим производителям пива налоговую льготу, которая, по их словам, до сих пор была им недоступна.