Округ Монтерей утвердил правила, которые могут открыть путь к появлению 10 новых виноделен в сельских районах

Округ Монтерей утвердил новые правила землепользования, которые могут разрешить появление до 10 новых полноценных виноделен в трех сельских коридорах. Они создают более понятный порядок для проектов, объединяющих производство вина, прямые продажи и прием посетителей в районах округа, которые годами ждали подробных правил.

Как сообщила газета The King City Rustler 14 октября, а также следует из материалов открытой повестки округа, 29 сентября Совет супервизоров округа Монтерей единогласно, со счетом 5:0, проголосовал за принятие постановления. Оно распространяется на коридор Ривер-роуд, коридор Мец-роуд в центральной части долины Салинас и коридор Холон-роуд на юге округа Монтерей.

Это решение не означает, что 10 виноделен уже заявлены или получили финансирование. Оно устанавливает правила зонирования и рассмотрения заявок, которые позволяют реализовать проекты такого масштаба, если будут поданы отдельные предложения, отвечающие требованиям округа.

Совет супервизоров округа утвердил постановление после долгих усилий по превращению части Генерального плана округа Монтерей на 2010 год в работающую систему выдачи разрешений. План сельскохозяйственных и винодельческих коридоров был включен в этот общий документ по землепользованию, однако властям округа требовалось разработать официальный свод правил, определяющих, как могут продвигаться соответствующие требованиям проекты виноделен.

Согласно постановлению, проекты, отвечающие установленным требованиям к планировке и развитию, могут пройти процедуру согласования в рамках зонирования. Проекты, не соответствующие этим требованиям, могут нуждаться в дополнительных разрешениях или более тщательном рассмотрении. Правила также распространяются на связанную с винодельнями деятельность для посетителей, в том числе дегустации и мероприятия, проводимые в рамках сельскохозяйственной деятельности.

Один из главных нерешенных вопросов на заседании 29 сентября касался того, какую площадь винодельням следует разрешить отводить под кухни и обеденные зоны. По данным The King City Rustler, сотрудники округа предложили установить предельную площадь кухонь и обеденных зон, включая места для трапезы на открытом воздухе, в 1 500 квадратных футов. Некоторые представители сельскохозяйственной отрасли и виноделен сочли, что для обычной работы заведений гостеприимства этого может быть недостаточно, особенно при проведении свадеб и приемов или организации питания для групп численностью до 150 человек.

Норм Грут, исполнительный директор Фермерского бюро округа Монтерей, заявил Совету супервизоров, что в целом отрасль довольна постановлением, но обеспокоена ограничением площади. По его словам, компаниям нужна большая гибкость, чтобы проводить мероприятия и организовывать питание как часть жизнеспособной деятельности винодельни.

Супервизор Крис Лопес также поставил под вопрос ограничение в 1 500 квадратных футов. Он попросил сотрудников изучить, не будет ли уместнее установить более высокий предел — потенциально до 3 000 квадратных футов. Вместе с тем Лопес подчеркнул, что этот спор не должен задерживать принятие постановления, на разработку которого уже ушли годы. По данным The King City Rustler, он сказал коллегам, что 16 лет ожидания — это достаточно долго.

Совет супервизоров утвердил постановление, но поручил сотрудникам округа в течение 90 дней представить дополнительные сведения по вопросу кухонь и обеденных зон, а также жилья для работников и проблем, связанных с подземными водами. Эти вопросы, которые предстоит рассмотреть дополнительно, показывают: хотя основная нормативная база уже создана, отдельные практические ограничения на развитие винодельческой инфраструктуры могут быть скорректированы.

Постановление также устанавливает порог для крупных публичных мероприятий. Для событий с числом участников от 500 потребуется специальное разрешение; провести их только в рамках базовой процедуры согласования по зонированию будет нельзя. Это положение призвано отделить обычный прием посетителей винодельнями от крупных мероприятий, которые могут затрагивать более широкий круг вопросов — транспортное движение, шум, водопользование и общественные услуги.

Сторонники постановления заявили, что более четкие правила могут поддержать испытывающую трудности местную винодельческую отрасль, обеспечив землевладельцам и инвесторам большую определенность. Грут сказал Совету супервизоров, что винодельческий бизнес переживает сложный экономический период, и отметил: новые правила округа могут помочь подготовить почву для будущих инвестиций в дегустационные залы и ориентированные на развлечения объекты для посетителей, когда рыночная конъюнктура улучшится.

Лопес высказал схожую мысль, особенно в отношении южной части округа Монтерей, где сельскохозяйственные и связанные с виноделием предприятия испытывают давление из-за неблагоприятной рыночной конъюнктуры. По его словам, предсказуемая процедура согласования может сделать соответствующие требованиям участки привлекательнее для инвесторов и помочь возродить отрасль, которая по-прежнему играет важную роль в сельской экономике региона.

Похоже, решение округа связано скорее с устранением процедурной неопределенности, чем с немедленным расширением отрасли. До принятия постановления план 2010 года определял развитие винодельческих коридоров как одну из целей политики, однако у заявителей не было отдельного свода местных правил, разъясняющего, какие проекты могут быть одобрены без дополнительного рассмотрения по усмотрению властей, а какие потребуют более детальной проверки. Новое постановление восполняет этот пробел.

Как сообщила The King City Rustler, в августе комиссия по планированию рекомендовала утвердить постановление после того, как запросила внести изменения и внести ясность по ряду вопросов. Сотрудники округа заявили, что постановление реализует действующий Генеральный план и соответствует рамкам отчета о воздействии на окружающую среду, уже утвержденного для этого плана. Эта позиция помогла заручиться поддержкой Совета супервизоров.

Это решение важно для округа Монтерей, поскольку касается сельских территорий, где часто сталкиваются интересы сельского хозяйства, сохранения открытых пространств, туризма и развития. Сторонники считают, что использование винодельческих объектов может расширить экономическую деятельность, связанную с сельским хозяйством. Однако критики и представители округа задаются практическими вопросами о допустимых масштабах таких предприятий и необходимой для них инфраструктуре, особенно в части водоснабжения и жилья.

Пока решение Совета создает официальную нормативную базу для развития виноделен в трех обозначенных коридорах, но оставляет некоторые наиболее чувствительные детали работы предприятий для нового этапа рассмотрения. Ожидается, что сотрудники округа представят дополнительный анализ ограничений на площадь помещений для приема посетителей, жилья для работников и подземных вод — факторов, которые могут повлиять на то, насколько легко будущие проекты пройдут путь от замысла до одобрения.