Торговый суд сертифицировал коллективный иск импортёров о возврате пошлин по IEEPA с окончательно оформленных поставок

Федеральный торговый суд сертифицировал коллективный иск, который может расширить возможности импортёров в США требовать возврата пошлин, уплаченных по IEEPA, в том числе по поставкам, таможенное оформление которых уже окончательно завершено и которые ранее было трудно пересмотреть.

Как сообщает опубликованное в пятницу уведомление Wine & Spirits Shippers Association, 8 октября Суд по международной торговле США вынес определение о сертификации коллективного иска по делу Freestyle World, Inc. v. U.S. Customs and Border Protection. В группу входят импортёры, выступавшие декларантами и уплатившие пошлины по IEEPA в период с 1 февраля 2025 года по 19 февраля 2026 года, если они не подали отдельные иски.

IEEPA — это Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, который федеральное правительство использовало в ряде мер, связанных с торговлей. В данном деле группа истцов просит суд обязать Таможенно-пограничную службу США (CBP) провести таможенную ликвидацию или повторную ликвидацию поставок без начисления этих пошлин. На практике это означало бы, что таможня пересчитает пошлины по соответствующему импорту так, как если бы сборы по IEEPA не применялись.

Дело важно тем, что касается не только импортёров, у которых ещё остаются возможности для административного обжалования. По словам ассоциации, CBP настаивала, что для пересмотра поставок, таможенное оформление которых уже окончательно завершено, ей требуется судебное предписание. Сертификация коллективного иска сама по себе не обязывает возвращать пошлины, но создаёт процессуальный механизм, который может позволить импортёрам, соответствующим критериям, вернуть деньги, даже если таможенное оформление их поставок уже завершено окончательно.

Импортёры, подпадающие под определение суда о сертификации группы, включаются в неё автоматически, сообщает ассоциация. Им не нужно подавать собственный иск или предпринимать отдельные шаги для присоединения к делу. Это может иметь значение для компаний, которые уплатили пошлины, но не оспаривали их в индивидуальном порядке — из-за расходов, неопределённости или убеждения, что окончательное таможенное оформление исключило практическую возможность вернуть деньги.

Для импортёров крепких спиртных напитков и другой продукции отрасли решение может иметь существенные финансовые последствия, если группа истцов в конечном итоге выиграет дело. Компании, уплатившие эти пошлины за прошлые поставки, могут получить возможность вернуть часть расходов, что помогло бы снизить нагрузку на маржу и денежный поток в период, когда многие импортёры продолжают нести высокие затраты на логистику, финансирование и содержание запасов.

Однако определение суда не означает, что возврат средств будет автоматическим или незамедлительным. По словам ассоциации, прежде чем можно будет подтвердить дальнейшие шаги, необходимо пройти несколько ключевых этапов. Суду ещё предстоит решить, выносить ли запрошенное группой истцов судебное предписание. Если оно будет вынесено и впоследствии оставлено в силе, импортёры, соответствующие критериям, смогут получить возврат пошлин по поставкам с окончательно завершённым таможенным оформлением без подачи отдельных исков. Сроки и порядок этой процедуры пока не определены.

Следующий процессуальный срок — 22 октября, к этой дате должно быть вынесено определение о графике разбирательства. Ещё один важный вопрос — апелляция, которая сейчас рассматривается Апелляционным судом США по федеральному округу. Суд рассматривает апелляцию правительства на ранее вынесенные решения о повторной таможенной ликвидации отдельных поставок; его решение может повлиять на то, насколько широко будет применяться средство правовой защиты для всей группы.

До того как импортёрам станет ясно, как будет осуществляться возмещение в рамках коллективного иска, потребуются также разъяснения CBP. По словам ассоциации, таможенная служба пока не объяснила, как будет работать с поставками участников группы, если суд распорядится провести их повторную или первоначальную ликвидацию без пошлин по IEEPA.

Значение определения о сертификации главным образом в том, что оно касается категории импортных операций, которые многие компании считали фактически закрытыми. Окончательное завершение таможенного оформления давно стало серьёзным препятствием в таможенных спорах: после этого у импортёров часто остаётся мало возможностей изменить результат. Группа истцов пытается преодолеть это препятствие, добиваясь от суда прямого разрешения для CBP пересмотреть такие поставки.

Решение также меняет правовое положение импортёров, которые не стали участвовать в разбирательстве, пока другие компании вели собственные дела. Теперь компаниям, соответствующим критериям, возможно, не придётся подавать отдельные иски: они смогут опереться на коллективное дело, чтобы сохранить потенциальное право на возврат средств. Это снижает непосредственную нагрузку на импортёров, хотя ценность такого преимущества зависит от будущих судебных решений и от того, удастся ли правительству выиграть апелляцию.

Пока главное состоит в том, что Суд по международной торговле США открыл путь к коллективному рассмотрению требований о возврате пошлин, но ещё не обязал таможенную службу что-либо возместить. Импортёры, включённые в сертифицированную группу, остаются в ожидании: суд рассматривает вопрос о судебном запрете, Апелляционный суд США по федеральному округу — апелляцию правительства, а CBP готовит возможные меры по практической реализации решения.