欧州連合（EU）は、アルメニア産の特定品目を対象とする2年間の暫定的な貿易優遇措置を承認した。対象に定められたアルメニア産品は、輸入時の従価関税が免除され、EU市場に輸入できる。ブリュッセルは、春以降に同国を襲った貿易の混乱への対応を進めている。
規則（EU）2026/2269は10月7日に欧州議会と理事会で採択され、10月9日に欧州連合官報に掲載された。同規則は掲載の翌日に発効し、2年間適用される。
同規則によると、新たな優遇措置の対象は2つの附属書に記載された品目だ。1つ目のグループは、従価輸入関税なしでEUに輸入できる。農産品8品目からなる2つ目のグループも、欧州委員会が管理するEUの関税割当の範囲内で、同様の優遇を受ける。
EUは、ロシアが2026年5月に導入した広範な貿易措置により、アルメニアの主要輸出品である酒類、ミネラルウォーター、果物、野菜などの輸入や輸送が影響を受けたことから、今回の措置で同国を支援すると説明した。同規則によれば、ロシアの措置はアルメニアが従来の市場にアクセスする機会を大幅に減らし、既存のサプライチェーンを混乱させた。特に中小企業と農業生産者への影響が大きかった。
同規則は、今回の貿易措置を、包括的・強化パートナーシップ協定に基づくEU・アルメニア関係のより広い枠組みに位置づけている。同協定は両者の関係の基盤となっており、貿易に関する章は2018年6月1日から暫定適用され、全EU加盟国の批准を経て2021年3月1日に全面発効した。同規則は、協定の中核的な目的の一つが貿易協力の深化と緊密な経済関係の構築であり、アルメニア産品の一部の輸入拡大は現在、その目的を支える手段とみなされていると述べている。
EUの立法機関はまた、2025年12月2日に採択されたEU・アルメニア・パートナーシップの戦略的議題にも今回の措置を結びつけた。この議題の下、双方は経済・貿易関係を深め、アルメニアの貿易と経済の多角化を支援することを約束している。同規則によれば、関税譲許はこの文脈において、アルメニアとの連帯の精神に基づいて付与される。
飲料業界にとって今回の措置が実務上重要なのは、暫定的な関税軽減の対象となるアルメニア産飲料と、対象外の品目が明確になるためだ。対象には飲料に関する品目分類の一部が含まれるが、ワイン、エチルアルコール、ラム酒は含まれない。そのため輸入業者は、アルメニア産飲料の出荷品すべてが優遇対象になると決めつけず、品目分類を慎重に確認する必要がある。
EUは今回の措置を、一部調整を加えつつ、EUのGSP+制度で用いられる関税停止措置に類似した形で設計した一時的な貿易自由化策と説明した。調整には、一部のセンシティブ品目の除外と、ロシアの制限措置の影響を受けた一部農産品の追加が含まれる。
優遇措置は自動的に、あるいは無条件に適用されるものではない。アルメニアはEUの原産地規則と関連する通関手続きを遵守し、不正の防止と商品の原産地確認を支援するため、EUと緊密な行政協力を行わなければならない。また同規則は、正当な理由があり欧州委員会に通知された場合を除き、アルメニアはEUからの輸入品に新たな関税やこれに相当する課徴金、新たな数量制限、その他の貿易制限を導入してはならないと定めている。
ブリュッセルはさらに、パートナーシップ協定にすでに盛り込まれている、より広範な政治的条件を優遇措置の適用要件とした。同規則によれば、アルメニアは民主主義の原則、法の支配、人権および基本的自由を尊重し続け、大量破壊兵器の拡散防止に関する約束を守らなければならない。これらはEU・アルメニア間の基礎協定に不可欠な要素とされている。
アルメニアがこれらの条件のいずれかを満たしていないことを示す十分な証拠があると欧州委員会が判断した場合、実施法令によって貿易優遇措置の全部または一部を停止できる。また同規則は、アルメニアがEU産品に対する新たな貿易障壁を設けないとの約束に違反したとみられる場合、加盟国が欧州委員会に措置の停止を要請できると定めている。この場合、欧州委員会は要請から4カ月以内に理由を付した見解を示さなければならない。違反を確認した場合は、停止手続きを開始する必要がある。
同規則には、EUの生産者を保護するためのセーフガードも盛り込まれている。対象品目の輸入が、EU全体または1つ以上の加盟国の市場において、同種または直接競合する製品に悪影響を及ぼす条件の下で行われた場合、欧州委員会は必要と判断する措置を講じることができる。損害への対処に必要な期間、措置を継続できる。
市場状況の評価は、加盟国の要請を受けて、または欧州委員会の独自の判断で開始できる。加盟国は、十分な一応の証拠を添え、正当な理由を示した要請を提出しなければならない。市場の混乱を示す予備的な証拠が十分にあると判断した場合、欧州委員会も独自に評価を開始できる。いずれの場合も、同規則は評価を開始から4カ月以内に完了するよう定めている。
同規則は、アルメニア情勢の緊急性を踏まえ、EU法案を各国議会が審査する通常の8週間の期間に対する例外を適用することが正当化されたとしている。この審議日程の短縮により、立法手続きを迅速に進めることが可能になった。
同規則には、アルメニアの輸出業者に関する通関手続きの簡素化も盛り込まれている。原産地の証明にあたっては、EUの登録輸出者システム（REX）に登録されたアルメニアの輸出業者が、関連する通関規定に従ってインボイス申告を行うことができるとしている。
欧州委員会は既存のEU通関規則に基づき関税割当を管理する。また、EU標準の審査手続きに基づく実施法令によって、暫定的な停止措置や市場セーフガードを発動する権限も持つ。必要な場合、EUのコミトロジー規則に定める協議手続きに基づき、暫定的なセーフガード措置を採択できる。