ドイツ連立政権、2027年から加糖飲料に砂糖税導入で合意

DEHOGA Bayern（バイエルン州ホテル・レストラン協会）によると、ドイツの連立与党は加糖飲料への砂糖税案で合意した。同協会は、政治的な妥協が成立した後も、この計画に批判的な姿勢を崩していない。

火曜日に発表した声明で、DEHOGA Bayernは、現在の案では2027年7月1日から糖分の多い飲料に1リットル当たり26または32ユーロセントの課税を行うとしている。同協会によると、アルコール飲料に加え、ノンアルコールビールも課税対象から除外される。

今回の発表は、課税対象と免除対象の飲料を連立政権がどのように区分する方針なのかについて、これまでで最も明確な公の手掛かりの一つとなった。DEHOGA Bayernは合意を確定した法律としてではなく、宿泊・飲食業界にとってなお懸念の残る連立合意として説明している。

同協会の反応からは、妥協によって主な異議が解消されたわけではないことがうかがえる。協会が公表した声明では懸念のすべてが詳述されているわけではないが、DEHOGA Bayernは、ホテル、レストラン、カフェなどの宿泊・飲食事業者の立場から、提案を引き続き批判的に見ていると明言した。

計画されている税制の枠組みは、食料品店の棚を超えて影響を及ぼす。バー、レストラン、ケータリング事業者にとって、この税は日常的な営業で幅広く使われる清涼飲料や加糖ミキサーのコストに影響する可能性がある。一方、報じられているアルコール飲料とノンアルコールビールの免除により、ビール販売や、近年成長してきた低アルコール・ノンアルコール市場の一部への直接的な影響は抑えられる可能性がある。

この区分は、飲料メーカーや宿泊・飲食事業者から注視されるとみられる。DEHOGA Bayernが説明した形で制度が導入されれば、炭酸飲料、フレーバー付き清涼飲料などを販売する企業は、コスト上昇や価格、レシピ、容量の見直しを迫られる可能性がある。こうした飲料を単独の商品として、あるいはカクテルの材料として使う事業者も影響を受ける可能性がある。

連立政権がアルコール飲料を課税対象外とする方針だと報じられたことで、ビール、ワイン、蒸留酒市場への広範な介入は避けられることになる。ノンアルコールビールを別扱いとする点も注目される。小売や飲食の場で類似商品と競合していても、議員らが加糖飲料を一律に分類しない可能性を早くも示しているためだ。

欧州の複数の国では、公衆衛生の推進派が、糖分の多い飲料の消費を抑え、メーカーに製品の配合見直しを促す手段として砂糖税を支持してきた。宿泊・飲食業界や飲料業界の団体などは、こうした課税について、企業と消費者のコストを押し上げる一方、メーカーや小売業者の業務を複雑にすると主張することが多い。DEHOGA Bayernの反応は、同協会が後者の立場に明確に立っていることを示している。

現時点でバイエルン州の協会が公表した情報から分かるのは、税制の枠組み、導入予定日、免除対象となる品目だ。一方、入手可能な資料からは、最終法案で糖分の基準値をどう定めるのか、各税率区分にどの商品が該当するのか、また連立合意が連邦議会での立法過程を経て、さらなる変更なく成立するのかは、なお明らかでない。