ब्राज़ील ने 2027 के लिए शराब पर कर संक्रमण तय किया, चयनात्मक कर का निश्चित हिस्सा शून्य

ब्राज़ील की संघीय सरकार ने 2027 में बार और रेस्तरां द्वारा पुनर्विक्रय के लिए खरीदे जाने वाले मादक पेय पदार्थों पर लागू होने वाले संक्रमणकालीन कर नियम तय कर दिए हैं। उद्योग संगठन Abrasel ने गुरुवार, 5 नवंबर को कहा कि इस उपाय से शुरुआत में इन उत्पादों पर मौजूदा औद्योगिक कर के अनुरूप ही करभार बना रहेगा।

यह आकलन बुधवार, 4 नवंबर को अनंतिम उपाय 1.399/2026 के प्रकाशन के बाद किया गया। यह कानूनी प्रावधान तत्काल प्रभाव से लागू होता है, लेकिन इसकी समीक्षा ब्राज़ील की संसद को अभी करनी है। इस उपाय में नए चयनात्मक कर के लिए 2027 का संक्रमणकाल निर्धारित किया गया है। ब्राज़ील में इसे Imposto Seletivo कहा जाता है और यह देश के व्यापक कर सुधार का हिस्सा है।

Abrasel द्वारा उद्धृत और सीनेट द्वारा प्रकाशित कानूनी पाठ के अनुसार, मादक पेय पदार्थों के लिए संक्रमणकालीन नियम में नए कर का विशिष्ट, निश्चित हिस्सा 2 फरवरी 2027 से 31 दिसंबर 2027 तक शून्य रखा गया है। प्रतिशत के आधार पर लगने वाला हिस्सा लागू रहेगा। Abrasel ने कहा कि इस संयोजन का अर्थ है कि नई व्यवस्था के पहले वर्ष में करभार वही रहेगा जो फिलहाल ब्राज़ील के संघीय औद्योगिक उत्पाद कर IPI के तहत लगाया जाता है।

बार, रेस्तरां और इसी तरह के प्रतिष्ठानों के लिए यह मुद्दा अहम है, क्योंकि पेय पदार्थों से उनकी आय का एक उल्लेखनीय हिस्सा आता है और कारोबारी अक्सर कई महीने पहले मेन्यू की कीमतें और खरीद योजनाएं तय करते हैं। Abrasel ने कहा कि 2027 में पेय पदार्थों की खरीद पर इस क्षेत्र को सीमित असर पड़ना चाहिए, क्योंकि चयनात्मक कर औद्योगिक स्तर पर एक ही बार वसूला जाता है और आपूर्तिकर्ताओं द्वारा ली जाने वाली खरीद कीमत के माध्यम से रेस्तरां तक पहुंचता है। संगठन के अनुसार, कुल मिलाकर समान करभार वाले एक कर की जगह दूसरा कर लागू करने से संक्रमण के पहले वर्ष में पेय पदार्थों की लागत में खास बदलाव नहीं होना चाहिए।

यह उद्योग का आकलन है, परिचालन लागत में मापे गए बदलाव का प्रमाण नहीं। Abrasel ने बिक्री या कीमतों के ऐसे आंकड़े पेश नहीं किए जिनसे प्रत्यक्ष असर का पता चले। संगठन ने कहा कि इस नियम से रेस्तरां पर तत्काल बढ़ोतरी नहीं होगी। एसोसिएशन ने यह भी कहा कि रेस्तरां द्वारा पेय पदार्थों की सामान्य पुनर्बिक्री अपने आप में इस व्यवस्था के तहत कर वसूली की कोई नई प्रत्यक्ष घटना नहीं बनाती, क्योंकि आपूर्ति शृंखला के पहले के चरण में ही कर लगाया जाता है।

Abrasel के अध्यक्ष Paulo Solmucci ने कहा कि सरकार ने प्रभावित क्षेत्रों के साथ हुई चर्चा के अनुरूप कदम उठाया है, जिससे कारोबारियों को 2027 की तैयारी में अधिक निश्चितता मिलेगी। उन्होंने यह भी कहा कि एसोसिएशन आसुत पेय पदार्थों और सिगरेट से जुड़े ब्योरे का अध्ययन कर रहा है, खासकर IPI में हालिया बदलावों के बाद और इसलिए भी कि कर की संरचना इन उत्पादों के अवैध बाजार के आकार को प्रभावित कर सकती है।

इस उपाय के प्रकाशन से खाद्य सेवा कारोबारियों के एक तात्कालिक सवाल का जवाब मिला है, लेकिन इससे संक्रमण वर्ष के बाद इन उत्पादों पर कर लगाने के तरीके को लेकर बड़ी बहस का निपटारा नहीं हुआ। Abrasel ने कहा कि अब मुख्य अनिश्चितता 2028 से लागू होने वाले नियमों को लेकर है। मौजूदा समय-सारिणी के अनुसार, संघीय सरकार से अपेक्षा है कि वह स्थायी चयनात्मक कर दरों के साथ 31 मई 2027 तक संसद में एक विधेयक पेश करे।

Abrasel के अनुसार, गुरुवार, 5 नवंबर को वित्त मंत्रालय के अधिकारी Dario Durigan ने भविष्य की इन दरों पर प्रभावित क्षेत्रों के साथ चर्चा करने की सरकार की प्रतिबद्धता दोहराई। रेस्तरां के लिए यह अहम है, क्योंकि पेय पदार्थों पर कर में कोई भी बढ़ोतरी मेन्यू की कीमतों, ग्राहकों की मांग और कर्मचारियों की संख्या को प्रभावित कर सकती है, भले ही कर सीधे प्रतिष्ठान से न वसूला जाए।

इस अनंतिम उपाय पर बार और रेस्तरां क्षेत्र से बाहर भी नजर रखी जा रही है, क्योंकि इससे यह प्रभावित हो सकता है कि उत्पादक, वितरक और खुदरा विक्रेता 2027 के लिए अनुबंध और भंडार कैसे तैयार करते हैं। पूरे क्षेत्र के कारोबारियों को यह जानना होगा कि आपूर्तिकर्ताओं की कीमतें मौजूदा स्तरों के करीब रहेंगी या नई कर संरचना का असर दिखने लगेगा। Abrasel का कहना है कि 4 नवंबर को प्रकाशित संक्रमणकाल पेय बाजार को कुछ हद तक निरंतरता देता है, कम से कम पहले वर्ष के दौरान।

इस उपाय से सभी अनसुलझे सवाल दूर नहीं होते। Abrasel ने कहा कि उसे अभी यह अधिक विस्तार से समीक्षा करनी है कि यह व्यवस्था सिगरेट और आसुत स्पिरिट पर कैसे लागू होगी। संगठन ने चेताया कि इन श्रेणियों में कानूनी निश्चितता और अवैध कारोबार पर रोक अब भी अहम चिंताएं हैं। संगठन ने अवैध सिगरेट बाजार को सुरक्षा और सार्वजनिक वित्त से जुड़ा मुद्दा बताया, हालांकि 5 नवंबर के उसके बयान का मुख्य ध्यान आतिथ्य कारोबार पर पेय पदार्थों के संक्रमणकाल के असर पर था।

फिलहाल, ब्राज़ील के बार और रेस्तरां के लिए व्यावहारिक संदेश सीमित दायरे का है। संघीय सरकार ने 2027 के लिए संक्रमणकालीन ढांचा प्रकाशित किया है, जिसके तहत मादक पेय पदार्थों पर नए चयनात्मक कर का निश्चित, विशिष्ट हिस्सा शून्य रहेगा, जबकि प्रतिशत के आधार पर लगने वाला हिस्सा लागू होगा। Abrasel ने कहा कि इस व्यवस्था से पेय पदार्थों की खरीद कीमतों में शामिल मौजूदा करभार मोटे तौर पर बना रहेगा और 2 फरवरी 2027 को नए नियम लागू होने पर क्षेत्र की लागत नियोजन में व्यवधान सीमित होना चाहिए।