यूरोपीय संघ के साथ व्यापार समझौते को रोकने की तैयारी में ऑस्ट्रेलिया का विपक्ष

यूरोपीय संघ के साथ ऑस्ट्रेलिया का मुक्त व्यापार समझौता हस्ताक्षर के कुछ ही महीनों बाद बढ़ते राजनीतिक टकराव का सामना कर रहा है। इससे संदेह पैदा हो गया है कि क्या यह समझौता संसद से पारित होकर लागू हो पाएगा।

आठ साल चली बातचीत के बाद मार्च में प्रधानमंत्री Anthony Albanese की सरकार और European Commission ने इस समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। सरकार का कहना है कि ऑस्ट्रेलिया और दुनिया के सबसे बड़े आर्थिक समूहों में से एक के बीच व्यापारिक बाधाएं घटाकर इस समझौते से 30 अरब डॉलर तक के व्यापार को बढ़ावा मिल सकता है।

समझौते के तहत यूरोप के खाद्य उत्पाद, वाइन, कारें और कपड़े ऑस्ट्रेलिया में सस्ते या अधिक आसानी से उपलब्ध होंगे। बदले में, यूरोपीय संघ खाद्य उत्पादों, महत्वपूर्ण खनिजों और निर्मित वस्तुओं समेत ऑस्ट्रेलिया के कई निर्यातों पर शुल्क हटाएगा या चरणबद्ध तरीके से कम करेगा।

लेकिन यह समझौता घरेलू राजनीति में विवाद का नया केंद्र बन गया है। आलोचकों का कहना है कि ऑस्ट्रेलिया के कुछ प्रमुख उद्योगों को इसके बदले पर्याप्त लाभ नहीं मिला और यूरोपीय संघ ने ऐसी शर्तें हासिल कीं जो यूरोप के पक्ष में बहुत अधिक झुकी हुई हैं।

अब इस समझौते का विरोध करने की विपक्षी गठबंधन की संभावना बढ़ती दिख रही है। Nationals के नेता Matt Canavan ने कहा है कि संसद में अनुमोदन के लिए पेश किए जाने पर गठबंधन इसे रोक देगा। इससे लेबर सरकार के सामने बड़ी मुश्किल खड़ी होगी, क्योंकि समझौते को मंजूरी देने के लिए उसे सीनेट का समर्थन चाहिए और वह अकेले ऐसा नहीं कर सकती।

ग्रीन्स ने भी अपने समर्थन की गारंटी नहीं दी है, जिससे ऊपरी सदन में सरकार के पास आगे बढ़ने का स्पष्ट रास्ता नहीं बचा है। गठबंधन या ग्रीन्स, किसी का भी समर्थन न मिलने पर समझौते का अनुमोदन नहीं हो सकता।

इस राजनीतिक मतभेद ने बहस छेड़ दी है कि अर्थव्यवस्था के किन हिस्सों को फायदा होगा और किन पर जोखिम बना रहेगा। समर्थकों का कहना है कि इस समझौते से ऑस्ट्रेलिया को एक बड़े निर्यात बाजार तक बेहतर पहुंच मिलेगी और स्थानीय उत्पादक उन देशों के प्रतिस्पर्धियों से पिछड़ने से बचेंगे जिनके यूरोप के साथ पहले से व्यापार समझौते हैं। विरोधियों का कहना है कि लाभ समान रूप से नहीं बंटेंगे और कुछ क्षेत्रों को अब भी बड़ी बाधाओं का सामना करना पड़ेगा।

पूर्व लिबरल वित्त मंत्री Mathias Cormann, जो पिछली गठबंधन सरकारों में काम कर चुके हैं, ने सोमवार को उभरती विपक्षी राय से अलग रुख अपनाते हुए सांसदों से समझौते का समर्थन करने की अपील की। Gold Coast में एक कार्यक्रम में उन्होंने कहा कि निकट भविष्य में इससे बेहतर समझौता हासिल करने की कोई वास्तविक संभावना नहीं है और ऑस्ट्रेलिया को फिलहाल उपलब्ध लाभ स्वीकार करने चाहिए।

Cormann ने कहा कि अगर ऑस्ट्रेलिया ने अभी समझौता ठुकराया, तो उसे एक और दशक तक इंतजार करना पड़ सकता है, जबकि New Zealand जैसे प्रतिस्पर्धी यूरोपीय बाजार तक अपनी पहुंच लगातार बढ़ाते रहेंगे।

कृषि क्षेत्र के कुछ हिस्सों ने भी यही दलील दी है। सब्जी उत्पादकों ने कहा कि नेताओं को यह अवसर हाथ से नहीं जाने देना चाहिए, क्योंकि समझौते के तहत उनके उत्पादों पर ज्यादातर शुल्क हटने से उन्हें लाभ मिल सकता है। AUSVEG के मुख्य कार्यकारी Michael Coote ने यूरोपीय संघ के साथ समझौते को एक दुर्लभ अवसर बताया और चेतावनी दी कि इसे रोकने से उत्पादकों और राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा को नुकसान हो सकता है।

इस समूह ने प्याज के व्यापार का उदाहरण देते हुए बताया कि प्रतिस्पर्धियों से धीमी चाल चलने पर क्या हो सकता है। उसका कहना है कि 2025 में New Zealand और यूरोपीय संघ का मुक्त व्यापार समझौता लागू होने के बाद यूरोप को ऑस्ट्रेलिया का प्याज निर्यात लगभग आधा रह गया।

कृषि क्षेत्र के दूसरे उद्योग इस समझौते को लेकर कहीं कम आश्वस्त हैं। गोमांस उत्पादकों का कहना है कि इससे यूरोपीय बाजार में बहुत सीमित नई पहुंच मिलती है, जबकि वहां कृषि को भारी सब्सिडी मिलती है। उनकी चिंता है कि राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण इस समझौते के बावजूद ऑस्ट्रेलियाई उत्पादकों को कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ेगा और लाभ मामूली ही होंगे।

इस पैकेज की इस्पात निर्माताओं ने भी आलोचना की है। उनका कहना है कि यूरोप को कुछ निर्यातों पर 50% शुल्क फिर भी लागू रहेगा। इससे विरोधियों के इस दावे को बल मिला है कि अंतिम पाठ ऑस्ट्रेलियाई उद्योग के लिए संतुलित नतीजा देने में नाकाम है।

विवाद का एक और मुद्दा जलवायु लक्ष्यों से जुड़ी कानूनी प्रतिबद्धता को शामिल करना है। आलोचकों का कहना है कि यह शर्त व्यापार के दायरे से आगे जाती है और ऑस्ट्रेलिया पर ऐसे दायित्व थोपती है जिन पर अलग से बहस होनी चाहिए। समर्थकों के अनुसार, यह प्रावधान उन शर्तों के अनुरूप है जो अब बड़े अंतरराष्ट्रीय समझौतों में आम हैं।

विपक्ष के कोषाध्यक्ष-प्रवक्ता Tim Wilson ने सोमवार को कहा कि गठबंधन सैद्धांतिक रूप से मुक्त व्यापार का समर्थन करता है, लेकिन उसे नहीं लगता कि यह समझौता ऑस्ट्रेलिया के कृषि उत्पादकों के हितों को आगे बढ़ाता है। उनकी टिप्पणियों से विपक्ष के भीतर बढ़ते दबाव का पता चला, जहां ग्रामीण और औद्योगिक चिंताएं मुखर होने के साथ समझौते को लेकर संदेह गहरा गया है।

व्यापार मंत्री Don Farrell ने इस रुख का कड़ा विरोध किया है। उन्होंने कहा कि अब समझौते को छोड़ देना आर्थिक रूप से खुद को नुकसान पहुंचाने जैसा होगा और लिबरल नेता Angus Taylor पर आरोप लगाया कि उन्होंने Nationals को गठबंधन का रुख तय करने दिया है। Farrell और सरकार ने इस समझौते को रणनीतिक आर्थिक कदम बताया है, जो वैश्विक अनिश्चितता के दौर में ऑस्ट्रेलिया के व्यापारिक आधार को मजबूत करेगा।

यह विवाद उन क्षेत्रों से भी आगे मायने रखता है जिनका राजनीतिक बहस में अक्सर जिक्र होता है। पेय कंपनियों के लिए, समझौते में देरी या इसके खारिज होने से यह अनिश्चितता लंबे समय तक बनी रह सकती है कि यूरोपीय वाइन को ऑस्ट्रेलियाई बाजार में व्यापक पहुंच कब मिलेगी और प्रतिस्पर्धा की शर्तें क्या होंगी। इससे आयातकों, वितरकों और स्थानीय उत्पादकों की योजना प्रभावित हो सकती है, हालांकि अंतिम व्यावसायिक असर इस बात पर निर्भर करेगा कि समझौता कैसे लागू किया जाता है।

अब विवाद इस बात पर केंद्रित है कि अनुमोदन की प्रक्रिया में मतदान होने से पहले सरकार पर्याप्त समर्थन जुटा पाएगी या नहीं। वर्षों की बातचीत के बाद मार्च में इस समझौते को बड़ी उपलब्धि के रूप में पेश किया गया था, लेकिन अब इसे इस बात का एक और उदाहरण बनने का जोखिम है कि घरेलू राजनीति की कीमत संभालना किसी समझौते के आर्थिक तर्क से अधिक मुश्किल हो जाए तो व्यापार नीति कैसे बिखर सकती है।

लेबर के लिए चुनौती अब सिर्फ समझौते की शर्तों का बचाव करना नहीं है। उसे पर्याप्त सांसदों को यह समझाना होगा कि इसे खारिज करने से ऑस्ट्रेलिया की स्थिति उस समझौते को स्वीकार करने की तुलना में खराब होगी जिसे कई उद्योग अधूरा मानते हैं।