EU व्यापार उपकरण पर चीन की जवाबी कार्रवाई की चेतावनी

चीन ने गुरुवार को चेतावनी दी कि यदि यूरोपीय संघ ब्रसेल्स द्वारा चीनी औद्योगिक अतिरिक्त क्षमता मानी जा रही स्थिति को सीमित करने के लिए बनाए गए नए व्यापार उपकरण को आगे बढ़ाता है, तो वह “दृढ़ जवाबी कदम” उठा सकता है। इससे दुनिया की दो सबसे बड़ी व्यापारिक शक्तियों के बीच एक और दौर की प्रतिशोधात्मक कार्रवाई का जोखिम बढ़ गया है।

यह चेतावनी बीजिंग में एक प्रेस ब्रीफिंग के दौरान चीन के वाणिज्य मंत्रालय के प्रवक्ता हे याडोंग ने दी। उन्होंने कहा कि यदि EU व्यापार अधिशेषों को “अतिरिक्त क्षमता” कहना शुरू करता है, तो यूरोपीय ऑटोमोबाइल, फार्मास्यूटिकल्स, वाइन और कॉस्मेटिक्स के निर्यात को भी उसी तरह वर्णित किया जा सकता है। उन्होंने ब्लॉक से संवाद और परामर्श की ओर लौटने तथा चीन-EU आर्थिक और व्यापारिक संबंधों को समर्थन देने वाले कदम उठाने का आग्रह किया।

यह विवाद EU के प्रस्तावित “ओवरकैपेसिटी इंस्ट्रूमेंट” को लेकर है, जो यूरोपीय आयोग को कुछ बाजार क्षेत्रों में चीनी उत्पादों की पहुंच सीमित करने की नई शक्तियां देगा। योजना से परिचित अधिकारियों के अनुसार, इस उपाय पर अगले सप्ताह, 29 मई को, आयुक्तों के कॉलेज में चर्चा होने की उम्मीद है।

यूरोपीय अधिकारियों का कहना है कि यह प्रस्ताव वैश्विक उत्पादन और उपभोग में एक संरचनात्मक असंतुलन को दूर करने के लिए है। उनके अनुसार, चीन अब वैश्विक उत्पादन का लगभग 30% लेकिन उपभोग का केवल 13% हिस्सा रखता है; ब्रसेल्स का तर्क है कि इसी अंतर ने यूरोपीय उद्योगों पर दबाव बढ़ाया है। आयोग कानूनी बदलावों पर भी विचार कर रहा है, जिनके तहत यूरोपीय कंपनियों को अपने महत्वपूर्ण घटक कम-से-कम तीन अलग-अलग आपूर्तिकर्ताओं से लेने होंगे। यह विदेशी आयातों—जैसे उर्वरक, दवाएं और दुर्लभ खनिज—पर निर्भरता घटाने की व्यापक कोशिश का हिस्सा है।

चीनी प्रतिक्रिया बीजिंग और ब्रसेल्स के बीच व्यापारिक संबंधों में व्यापक गिरावट को दर्शाती है। दोनों पक्ष वर्षों से इलेक्ट्रिक वाहनों, स्टील, सब्सिडी और बाजार पहुंच को लेकर विवादों में उलझे हुए हैं, जबकि क्षेत्र-दर-क्षेत्र वार्ताओं में बहुत कम प्रगति हुई है। चीनी इलेक्ट्रिक वाहनों पर 35% तक के शुल्क हटाने के बदले न्यूनतम मूल्य निर्धारण पर बातचीत भी किसी समझौते तक नहीं पहुंच सकी है।

ब्रसेल्स ने इस साल स्टील आयात को 47% तक सीमित करने की दिशा में भी कदम उठाया है। EU अधिकारियों का कहना है कि यह कदम चीन से आने वाली अतिरिक्त आपूर्ति और यूरोपीय उत्पादकों को अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचाने की जरूरत से प्रेरित था। इन प्रयासों के बावजूद, 2025 में EU का चीन के साथ व्यापार घाटा बढ़कर €360bn हो गया और 2026 में इसके और चौड़ा होने की उम्मीद है।

यह तनाव ऐसे समय सामने आया है जब बीजिंग कई मोर्चों पर प्रमुख शक्तियों के साथ अपने संबंधों को संभालने की कोशिश कर रहा है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने बुधवार को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की मेजबानी की, जो राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से मुलाकात के कुछ दिन बाद हुआ; उस बैठक में व्यापार भी चर्चा के विषयों में शामिल था। पिछले 18 महीनों में वाशिंगटन के साथ EU के अपने व्यापार संबंध भी तनावपूर्ण रहे हैं, जिससे यूरोप भर के निर्यातकों और निर्माताओं के लिए अनिश्चितता की एक और परत जुड़ गई है।

पिछले शुक्रवार एक EU-China सम्मेलन में चीन में EU राजदूत जॉर्ज टोलेडो ने दोनों पक्षों के भविष्य संबंधों को “systemic rivalry” यानी “प्रणालीगत प्रतिद्वंद्विता” बताया। उन्होंने कहा कि यह इस बात पर निर्भर करेगा कि बाजार पहुंच, सब्सिडी, औद्योगिक क्षमता, महत्वपूर्ण कच्चे माल, सुरक्षा, मानवाधिकार और यूक्रेन पर रूस के युद्ध को लेकर चीन के रुख जैसे मुद्दों पर यूरोपीय चिंताओं को कितनी गंभीरता से लिया जाता है।