Le gouvernement britannique augmentera les droits d’accise sur l’alcool de 4,55 % à partir du 1er février 2027

Le gouvernement britannique a annoncé jeudi 5 novembre qu’il augmenterait les droits d’accise sur l’alcool de 4,55 % à partir du 1er février 2027. Cette hausse alourdira les coûts fiscaux des brasseurs et des pubs, tandis que le soutien aux petits producteurs sera élargi et qu’un nouveau droit pourrait permettre à certains pubs sous contrat d’approvisionnement exclusif de vendre des bières invitées.

Les mesures, présentées dans le Budget 2026 et rapportées par The Beer Post, devraient avoir des effets contrastés sur le marché de la bière. Les grands brasseurs et de nombreux professionnels de l’hôtellerie-restauration devront faire face à des coûts plus élevés, tandis que les petits producteurs bénéficieront d’allègements fiscaux élargis. Pour la filière des boissons, ces changements pourraient peser sur les marges, les prix et la concurrence entre brasseries, importateurs et pubs. Leur impact final dépendra de la manière dont les entreprises répercuteront la hausse des coûts et de la rédaction de la règle proposée pour les pubs dans la loi.

Avec les nouveaux taux de droits d’accise, ceux appliqués à la bière standard titrant entre 3,5 % et 8,4 % d’alcool en volume passeront de 22,58 £ à 23,61 £. Pour la bière pression éligible dans cette même tranche de titrage, ils passeront de 19,45 £ à 20,34 £. Pour une pinte de bière pression à 4,5 % vol., la hausse des droits d’accise représente environ 2,3 pence, hors TVA.

Les organisations professionnelles et les exploitants de pubs ont averti que les conséquences pour les consommateurs pourraient dépasser la seule hausse des droits d’accise. Admiral Taverns prévoit une augmentation d’environ 20 pence par pinte, tandis que Young’s compte ajuster ses prix au cas par cas, pub par pub. Selon The Beer Post, la hausse prévisionnelle de 20 pence tient compte de pressions plus générales sur les coûts d’exploitation, et pas seulement de la modification des droits d’accise.

Dans le même temps, le gouvernement élargira le dispositif Small Producer Relief à partir du 1er février 2027. Il estime que le système révisé apportera environ 10 millions de livres par an à plus de 2 000 petits producteurs d’alcool au Royaume-Uni.

Ces changements visent à mieux soutenir les producteurs éligibles face à la hausse des coûts et à renforcer les incitations en faveur des produits moins alcoolisés. La réduction dégressive appliquée à la bière et aux autres boissons alcoolisées éligibles titrant moins de 3,5 % vol. sera plus généreuse. Pour les produits titrant entre 3,5 % et 8,4 % vol., HM Revenue & Customs augmentera la réduction marginale à hauteur de l’indice des prix de détail, majoré de 10 %.

Pour bénéficier de l’allègement, les producteurs doivent satisfaire aux critères applicables aux petits producteurs définis par HMRC. Ils doivent notamment fabriquer des boissons alcoolisées éligibles titrant moins de 8,5 % vol., ne pas les produire sous licence et ne pas dépasser un seuil de production annuel de 4 500 hectolitres d’alcool pur.

La Society of Independent Brewers and Associates, connue sous le nom de SIBA, a estimé que l’ancien système désavantageait les petits brasseurs alors que la demande de bières moins alcoolisées augmentait. La réduction dégressive révisée doit rendre ces produits plus viables commercialement. Le bénéfice réel variera toutefois selon le volume produit, le degré d’alcool et l’éligibilité de chaque entreprise. The Beer Post cite l’exemple d’une brasserie produisant 1 000 hectolitres de bière standard à 4,5 % vol. : au nouveau taux standard, elle pourrait devoir acquitter environ 4 600 £ de droits d’accise supplémentaires par an avant allègement.

Le dispositif budgétaire prévoit également une disposition proposée sur les « bières invitées » dans le Pubs Code applicable en Angleterre et au pays de Galles. Si elle est adoptée, elle donnerait aux locataires éligibles de pubs liés davantage de liberté pour proposer des bières provenant de fournisseurs extérieurs aux accords d’approvisionnement conclus par les sociétés propriétaires des pubs. La mesure n’a pas encore force de loi ; les droits et conditions précis dépendront de la législation à venir.

Cette proposition pourrait être importante pour les petites brasseries qui cherchent à distribuer leurs bières dans davantage d’établissements. Selon SIBA, les brasseurs indépendants n’ont actuellement pas accès à environ 62 % des pubs locaux, car les contrats d’approvisionnement exclusif limitent les produits que les locataires peuvent acheter et vendre. Un nouveau droit de proposer des bières invitées pourrait ouvrir de nouveaux débouchés à certains producteurs et élargir le choix des consommateurs. L’ampleur des retombées dépendra toutefois du champ d’application des règles définitives et de la facilité avec laquelle les locataires pourront s’en prévaloir.

L’Écosse dispose déjà d’un droit de proposer des bières invitées, mais SIBA indiquait dans un rapport d’avril 2026 que le dispositif était peu connu et que les démarches de demande se heurtaient à des obstacles. Cette expérience laisse penser que la mesure prévue en Angleterre et au pays de Galles ne suffira pas, à elle seule, à élargir l’accès au marché, à moins que le cadre définitif soit clair et facile à mettre en œuvre.

Par ailleurs, le gouvernement a annoncé que l’allègement de la taxe foncière professionnelle applicable aux pubs éligibles, aux clubs sociaux et à la plupart des salles de concert en Angleterre passerait de 15 % à 35 % à compter du 1er avril 2027. Cette mesure soutiendra certains acteurs du secteur de la consommation sur place confrontés à la hausse des droits d’accise sur la bière et à d’autres pressions sur les coûts.

L’ensemble des mesures aura des effets inégaux selon les acteurs du marché. Les petites brasseries éligibles bénéficieront davantage des réductions de droits d’accise. Les producteurs spécialisés dans les bières moins alcoolisées profiteront d’un régime d’allègement plus favorable. Les grands brasseurs, qui ne bénéficient pas du soutien supplémentaire prévu par le dispositif Small Producer Relief, devront absorber la hausse des droits d’accise. Les locataires de pubs liés pourraient gagner en flexibilité si la mesure sur les bières invitées est adoptée, tandis que certains pubs anglais bénéficieront aussi d’un allègement accru de la taxe foncière professionnelle.

À l’échelle du secteur des boissons, ces changements pourraient modifier les stratégies de prix et de produits. Les brasseurs pourraient réévaluer la rentabilité des bières moins alcoolisées grâce à la réduction dégressive améliorée, tandis que les exploitants de pubs et les importateurs devront décider quelle part de la hausse fiscale absorber et quelle part répercuter sur les clients. Les petits producteurs pourraient gagner en compétitivité sur certains segments du marché si l’allègement fonctionne comme prévu et si l’accès aux pubs liés s’améliore.

Des précisions sont encore attendues sur la législation relative aux bières invitées, les nouveaux barèmes du dispositif Small Producer Relief et les aides liées à la taxe foncière professionnelle. Les brasseries et les entreprises de l’hôtellerie-restauration disposent désormais de plusieurs mois pour se préparer aux changements de droits d’accise du 1er février 2027 et évaluer les effets possibles des nouvelles règles sur la production, les prix de gros et les prix de détail.