La Commission européenne prévoit une forte hausse des exportations vers le Mercosur

Madrid, 5 mai.- La Commission européenne estime que la suppression progressive des droits de douane au sein du Mercosur pourrait porter jusqu’à 50 % les exportations communautaires vers ce bloc sud-américain, dans un changement qui profiterait tout particulièrement au vin européen, actuellement soumis à un droit de 35 %.

La porte-parole de la Représentation de la Commission européenne en Espagne, María Canal Fontcuberta, a avancé cette prévision mardi lors d’une table ronde sur les accords commerciaux et les droits de douane organisée dans le cadre du III Agroforum, par Alianza Rural et IESE Business School. Selon elle, les ventes de l’Union européenne au Brésil, à l’Argentine, à l’Uruguay et au Paraguay représentent désormais environ 6 % du total des exportations communautaires.

Fontcuberta a souligné que l’entrée en vigueur provisoire de l’accord UE-Mercosur le 1er mai ouvre une phase au cours de laquelle des produits comme le vin et l’huile d’olive verront progressivement disparaître les droits de douane qui renchérissent leur accès au marché régional. Dans le cas de l’huile d’olive, le prélèvement actuel est de 10 %.

La porte-parole a défendu l’idée que cet accord peut renforcer la position commerciale européenne à un moment où Bruxelles cherche à améliorer sa compétitivité face aux États-Unis et à la Chine. Elle a également indiqué que, lorsque l’ensemble de l’accord sera pleinement en vigueur, la Commission attend un impact économique limité mais positif : une hausse du PIB de l’Union européenne de 0,05 % et de 0,25 % du côté latino-américain.

L’accord avec le Mercosur s’ajoute à d’autres récents accords commerciaux conclus avec l’Inde et l’Australie qui, selon Fontcuberta, ouvrent de nouvelles opportunités pour l’Europe. Elle a toutefois reconnu qu’une partie du secteur agroalimentaire européen conserve des réserves quant à l’effet qu’une plus grande ouverture peut avoir sur certains marchés sensibles.

Pour répondre à ces préoccupations, elle a rappelé que le texte prévoit des contingents tarifaires très limités pour des produits comme la volaille ainsi que des clauses bilatérales de sauvegarde pouvant être activées rapidement en cas de distorsions constatées. Elle a ajouté que les produits entrant sur le marché européen devront respecter les normes sanitaires et phytosanitaires en vigueur et que, pour la première fois, l’accord intègre des règles relatives au bien-être animal pour les poules pondeuses ainsi que des dispositions sur le transport du bétail.

Fontcuberta a également affirmé que la Commission a renforcé de 50 % les audits dans les pays tiers afin de vérifier que les produits destinés à l’exportation respectent ces exigences, ainsi que de 33 % les contrôles aux postes frontières européens au cours des deux prochaines années.

Lors du même forum, Javier Serra, conseiller Agriculture, Pêche et Alimentation à l’ambassade d’Espagne à Washington, a estimé que le secteur alimentaire restera essentiel malgré l’instabilité géopolitique. Il a déclaré qu’il fallait « un nouvel ordre mondial » avec des règles commerciales fiables entre opérateurs.

L’ambassadeur d’Argentine en Espagne, Wenceslao Bunge, a pour sa part mis en avant les opportunités que cet accord peut ouvrir pour des secteurs argentins comme la farine de soja, les viandes, les vins, la pêche, les agrumes, le miel et le riz. Il a également encouragé les investisseurs agroalimentaires à regarder vers l’Argentine comme une plateforme pour produire et exporter dans un cadre plus clair.

Ernesto Talvi, chercheur principal au Real Instituto Elcano, a enfin évoqué la possibilité d’une future zone économique intégrée entre l’Amérique latine et l’Europe comptant 1.100 millions d’habitants et un PIB comparable à celui des États-Unis.