两家主要饮料贸易团体已请求联邦法院审查俄勒冈州的包装回收计划，称该州的收费结构对装在玻璃瓶中的葡萄酒和烈酒造成了不公平负担。
美国蒸馏酒委员会（Distilled Spirits Council of the United States，简称 Discus）和 Wine Institute 就全国批发分销商协会（National Association of Wholesaler-Distributors）与俄勒冈州环境质量部主任 Leah Feldon 之间的一起诉讼，向美国联邦地区法院波特兰分院提交了法律意见书。审理于周一开始。
争议的核心是俄勒冈州的扩展生产者责任计划，即 EPR，该计划在 2022 年推出后生效。该制度按包装重量向生产商收费。由于玻璃比塑料更重，用于葡萄酒和烈酒的瓶子收费更高。
根据 Discus 和 Wine Institute 提交的文件，一只标准 750 毫升的葡萄酒或烈酒玻璃瓶所面临的费用，比同等尺寸的塑料瓶高出八倍以上。两家团体认为，这种做法对玻璃形成了惩罚，尽管玻璃仍是俄勒冈州回收最成功的材料之一。
Discus 首席法律官 Courtney Armour 在《The Spirits Business》报道的一份声明中表示：“葡萄酒和烈酒生产商支持有意义的回收和可持续发展政策，但这些政策必须公平、可行，并建立在这些产品实际如何生产、包装和销售的基础上。”她补充说，俄勒冈州现行制度对采用玻璃包装的产品施加了不成比例的负担。
这些贸易团体还认为，该计划违反了商业条款，因为它把过多成本转嫁给向俄勒冈州销售产品的州外酒庄和蒸馏酒厂。其文件称，俄勒冈州《瓶装法》（Bottle Bill）豁免了许多本地小型生产商，而州外生产商可能必须承担参与该计划的全部成本。
这种区别的重要性远不止俄勒冈州，因为许多葡萄酒和烈酒公司在全国销售，无法轻易按州定价。如果某一市场的包装成本大幅上升，生产商可能会决定将这些增加的成本分摊到更广泛的分销范围，而不是只在俄勒冈州单独消化。这可能影响远离该州的饮料公司的利润率、定价策略和包装决策。此案也可能影响未来围绕 EPR 法律如何对待玻璃等较重材料，以及这些制度是否对州外生产商施加不平等负担的法律争议。
该文件还提到俄勒冈州环境质量部内部关于如何在该计划下对待玻璃的讨论。根据 Discus 和 Wine Institute 的说法，该机构承认了相关担忧，并在今年探讨了在保留俄勒冈州收集和回收体系的同时降低玻璃生产商成本的方案。
俄勒冈州是首个全面实施包装 EPR 计划的州。加利福尼亚、科罗拉多、缅因、马里兰、明尼苏达和华盛顿也已通过类似法律，随着更多州转向由生产商资助的回收体系，俄勒冈州的案件将成为饮料制造商关注的焦点。
这起法律挑战出现之际，EPR 规则在其他市场也正面临更广泛审视。由 17 名州总检察长组成的联盟已另行提起联邦诉讼，挑战加利福尼亚州的 EPR 法。英国于 2025 年 4 月推出的一项 EPR 体系，也因成本和实施方面的担忧而遭到贸易团体和大型烈酒生产商批评。
对葡萄酒和烈酒公司而言，玻璃并不只是众多包装选择中的一种。它仍是大多数高端产品装瓶、运输和营销方式的核心。因此，与重量紧密挂钩的收费模式，可能会比对更常装在轻质容器中的饮料更重地打击威士忌、伏特加和葡萄酒等品类。这使俄勒冈州的计划成为一个试验案例，用以检验环境政策是否能够在鼓励回收的同时，不在不同饮料品类之间造成不均衡成本。
Discus 和 Wine Institute 寻求法院审查的举动，为围绕谁应为包装废弃物买单、以及这些成本应如何在不同材料之间分配的全国性争论增添了新的层面。随着越来越多州通过 EPR 法律，饮料生产商很可能会继续向监管机构和法院施压，争论玻璃究竟应被视为回收成功案例，还是一种应承担更高费用的高成本材料。