宾夕法尼亚州酒类管制委员会推高 Stateside 罐装鸡尾酒价格

据 NewsWorks Lab 报道，宾夕法尼亚州的酒类销售体系正在推高该州部分最受欢迎的罐装鸡尾酒价格。宾夕法尼亚州酒类管制委员会（PLCB）同时行使监管者和零售商的职权，控制这些产品的销售方式。

争议焦点是总部位于费城的 Stateside Vodka 及其快速发展的即饮品牌，尤其是 Super Lyte。这款伏特加基底罐装鸡尾酒于今年春季上市，迅速成为全美最热门的酒类产品之一。NewsWorks Lab 报道称，酒类管制委员会6月扩大对 Stateside 产品的管控后，宾夕法尼亚州消费者购买其中部分饮品的价格开始高于此前。

这一事件让外界关注到宾夕法尼亚州酒类体系长期存在的一个特点。PLCB 不仅负责监管许可证并监督该州酒类市场的很大一部分，还运营约560家州营酒类商店、13个持牌经营者订单履约中心，以及位于匹兹堡和费城的两大配送中心。这使该机构对哪些产品进入市场、产品如何包装以及消费者最终支付多少，拥有非同寻常的影响力。

2024年7月，州议员通过第86号法案后，这一问题变得更加突出。该法律允许啤酒经销商、杂货店、便利店和酒店销售以烈酒为基底的即饮鸡尾酒，也允许 Stateside 等生产商直接向这些零售商供货。但法律保留了 PLCB 采购和销售同类产品的权力，使委员会与其发放许可证并监管的企业直接竞争。

对饮料行业而言，这种结构对定价、利润空间和市场准入的影响可能远不止于单一品牌。如果州政府在销售热门即饮鸡尾酒的同时设定其最低价格，私营经销商和零售商的利润可能受到挤压，在进货和定价畅销产品方面也会失去部分灵活性。

Stateside 告诉 NewsWorks Lab，这种安排使公司同时面临多方面压力。一名公司代表说，委员会“既是我们的监管机构、客户，也是竞争对手”。

PLCB 发言人 Shawn Kelly 为该机构的职能辩护，称其依据州法律赋予的权力开展工作，也是州政府一项重要的公共收入来源。Kelly 表示，该机构每年为宾夕法尼亚州一般基金贡献约7.5亿美元的税收和利润，并每年提供300万美元拨款，支持该州的葡萄酒、啤酒和烈酒行业。

Kelly 还反驳了委员会对罐装鸡尾酒市场准备不足的说法。他表示，该品类已发展五年多；罐装葡萄酒于2016年开始走俏时，委员会便着手适应罐装饮品市场。他说，州议会的意图是让 PLCB 继续担任即饮鸡尾酒的主要批发商，而生产商直接向持牌零售商销售只是补充渠道，并非主要销售体系。

Super Lyte 的迅速走红加剧了这场冲突。Stateside 推出的这款非碳酸饮品不含糖、热量为90卡路里，酒精度为4.5%（ABV）。今年4月，在加利福尼亚州的一场行业活动上，联合创始人 Clement Pappas 预测，这将成为该品类史上规模最大的即饮新品上市。NewsWorks Lab 报道称，该品牌随后在142天内售出100万箱，打破此前纪录；Stateside 总裁 Matt Quigley 上月预计，到年底销量可能达到400万箱。

需求激增与宾夕法尼亚州的州营销售体系发生碰撞。据 NewsWorks Lab 报道，PLCB 最早于3月联系 Stateside，表示希望销售 Super Lyte。Stateside 称，公司当时无法立即供货，因为已预售30万箱，并预计要到秋季才能增加产能。公司还表示，委员会要求产品采用收缩膜包装的24罐装箱，而 Stateside 通常不为 Super Lyte 使用这种包装，也未将其纳入包装计划。

Stateside 告知委员会，公司无法按要求的时间表完成订单，但提出了较晚的供货时间。随后，据公司称，双方一度没有联系，直到6月3日，PLCB 执行董事 Rodrigo Diaz 向 Pappas 发出措辞强硬的信函。Diaz 在信中写道，委员会希望采购 Stateside 销售的所有即饮鸡尾酒品种，“所有包装规格”均包括在内，除非该机构另行通知。

这一要求影响广泛，因为宾夕法尼亚州法律允许 PLCB 为其上架的产品设定基准价格。一旦委员会上架某款商品，私营销售商便不得以低于 PLCB 定价的价格销售。Diaz 在信中写道，虽然宾夕法尼亚州持牌生产商可以直接向公众和持牌经营者销售即饮鸡尾酒，但售价不得低于委员会对同一商品设定的价格。

这一影响波及广泛的销售网络。NewsWorks Lab 报道称，委员会的立场影响了约2,400家杂货店、便利店、啤酒经销商、餐馆和酒店，以及数百家酒吧和夜总会。

在委员会将 Stateside 的所有产品上架前，私营经销商有更大空间以较低价格批量采购。Beaver County Beverage 联合所有人 Shawn David 在莫纳卡告诉 NewsWorks Lab，Super Lyte 被 PLCB 上架前，整托购买 Stateside 产品可将价格压低至每箱47.99美元。David 说，委员会上架该产品后，他不得不开车约30英里前往布里奇维尔的 PLCB 持牌经营者服务中心，并按州规定的批发价支付每箱53.99美元。

由于经销商从 PLCB 进货时所支付的批发价仅比州定零售价低10%，零售商表示，其利润空间已大幅收窄。David 说，消费者付得更多，而私营销售商几乎赚不到什么钱。

这场争议还揭示了产品包装规格如何成为价格争夺的一部分。NewsWorks Lab 报道称，Stateside 曾直接向私营零售商销售某些未列入州营销售体系的包装规格。例如，Fine Wine & Good Spirits 门店最初销售 Surfside 四罐装；Surfside 是 Stateside 旗下的伏特加冰茶和柠檬水品牌。Stateside 后来推出了 UPC 条码不同、且未纳入州营销售体系的六罐装和12罐装，因此可以用更低价格向私营零售商供货。八罐装和12罐装也存在类似差异。

PLCB 决定将 Stateside 即饮鸡尾酒的所有品种和所有包装规格全部纳入销售后，这种灵活性基本消失。Kelly 表示，委员会考虑扩大产品选择，是因为消费者希望有更多产品和包装规格，也因为 Stateside 越来越受欢迎。他说，委员会签约的物流公司租用了设备，为罐装鸡尾酒托盘加装收缩膜包装，以便在州配送中心更轻松地处理这些产品。

NewsWorks Lab 报道称，委员会通过承包商获得了收缩膜包装能力，并谈妥每箱1美元的费用，由 Stateside 支付。Kelly 表示，PLCB 对所有供应商都设有统一的标签、包装和交付要求，以确保产品能够安全接收、储存和运输；未达到这些标准的供应商须支付费用，使产品符合要求。

律师和行业团体告诉 NewsWorks Lab，核心问题在于制度结构。哈里斯堡律师 Shauna Boscaccy 专攻酒类法律，同时担任宾夕法尼亚州啤酒与饮料批发商协会执行董事。她表示，委员会历来侧重葡萄酒和烈酒，并非围绕大批量罐装产品而设。Kelly 否认了这一说法，但这场冲突仍引发新的疑问：旧有体系是否适应快速增长的即饮饮料市场。

宾夕法尼亚州麦芽饮料经销商协会总法律顾问 Charlie Caputo 表示，当 Stateside 与 PLCB 发生冲突时，啤酒经销商夹在双方之间。被问及委员会职责重叠是否构成利益冲突时，Kelly 表示，这应由州议员决定，因为该机构的职能由法规界定。

这套体系的根源可追溯至近一个世纪前。宾夕法尼亚州于1933年11月设立 PLCB，当时距离联邦禁酒令结束仅剩不久。历史学家称，这一体系旨在对酒类销售、分销和价格实施严格的州级管控。波莫纳学院历史学家 Char Miller 曾撰写州长 Gifford Pinchot 和进步时代监管方面的研究。他告诉 NewsWorks Lab，委员会紧抓即饮鸡尾酒管辖权不放，因为不愿放弃其事实上享有的垄断地位。

近92年后，这一历史遗留体系正与酒类行业增长最快的品类之一发生碰撞。即饮鸡尾酒模糊了过去的界限：葡萄酒和烈酒由州营商店销售，啤酒则通过独立的分销渠道销售。在宾夕法尼亚州，罐装鸡尾酒的兴起暴露出这样一个问题：一个既能向竞争者发放许可证、采购其产品、设定最低价格，又能直接面向消费者销售的监管机构，能够在市场的各个层面施加影响。