Colômbia propõe novos impostos elevados sobre álcool, cigarros e produtos de vaping

A proposta de Lei de Recuperação Económica da Colômbia aumentaria os impostos sobre bebidas alcoólicas, cigarros, produtos de vaping e algumas bebidas açucaradas, caso fosse aprovada pelo Congresso, segundo os pormenores do projeto de lei publicados na sexta-feira, 30 de outubro. A medida faz parte de um plano orçamental mais amplo que, segundo o Governo, visa estabilizar as finanças públicas, reduzir despesas administrativas desnecessárias e obter mais receitas para o sistema de saúde.

A proposta foi apresentada ao Congresso pelo ministro das Finanças, Miguel Gómez Martínez. Abrange produtos de consumo generalizado na Colômbia, incluindo cerveja, bebidas espirituosas destiladas, vinho, aperitivos, produtos de tabaco tradicionais, tabaco aquecido, cigarros eletrónicos e líquidos de recarga. Inclui também bebidas açucaradas ultraprocessadas, como refrigerantes, bebidas não alcoólicas, néctares e sumos com açúcar ou adoçantes adicionados, desde que o seu teor alcoólico não exceda 0,5%.

Para as bebidas espirituosas destiladas, o vinho e os aperitivos, o projeto substituiria a taxa reduzida de 5% do imposto sobre o valor acrescentado pela taxa geral de IVA de 19%. Acrescentaria também um imposto sobre o consumo composto por duas parcelas: uma taxa específica de 750 pesos colombianos por cada grau de álcool em recipientes de 750 centímetros cúbicos e uma taxa ad valorem de 35%, calculada com base no preço de venda a retalho certificado pelo instituto de estatística da Colômbia, o DANE. A partir de 2028, a taxa específica seria atualizada anualmente em função da inflação, acrescida de quatro pontos percentuais.

Esta estrutura poderá aumentar em mais de 30%, em média, os preços finais das bebidas espirituosas, do vinho e dos aperitivos. Se for aprovada, a alteração terá impacto em todo o setor das bebidas, não apenas nos produtores locais, mas também nos importadores, distribuidores, bares e lojas que comercializam categorias sujeitas a impostos mais elevados. O aumento dos preços nas prateleiras poderá afetar as margens, a composição da oferta e a procura, sobretudo em segmentos como o vinho importado e as bebidas espirituosas premium.

A cerveja e as bebidas mistas à base de cerveja também passariam a estar sujeitas a uma nova carga fiscal. O projeto criaria um imposto sobre a produção, cujo custo seria repercutido nos consumidores. Este incluiria uma componente ad valorem de 10% e uma taxa específica de 330 pesos por cada grau de álcool em recipientes de 330 centímetros cúbicos. A cerveja sem álcool ficaria isenta desta taxa específica. A proposta alteraria a tributação da cerveja e poderia modificar os preços das marcas de grande consumo e premium.

A categoria do tabaco e da nicotina seria abrangida por alguns dos aumentos mais acentuados. Segundo a proposta, o preço de venda ao público dos cigarros convencionais poderia subir cerca de 50%. Para um maço normal de 20 cigarros, o imposto específico seria fixado em 7,823 pesos em 2027 e subiria para 11,200 pesos a partir de 2028, acrescido de uma taxa ad valorem de 10%. O tabaco avulso, o rapé e o chimú ficariam sujeitos a uma taxa específica de 891 pesos por grama. Os produtos de tabaco aquecido também estão incluídos no plano.

Os produtos de vaping seriam ainda mais penalizados. O projeto aplicar-se-ia a cigarros eletrónicos, produtos em aerossol e sistemas com ou sem nicotina, bem como aos líquidos de recarga. Os líquidos para vaping pagariam uma taxa específica de 1,000 pesos por mililitro em 2027 e de 2,000 pesos por mililitro a partir de 2028, além de um imposto ad valorem de 30%. Com esta estrutura, os preços finais para os consumidores de cigarros eletrónicos e produtos relacionados poderiam subir mais de 50%.

O projeto propõe também um novo imposto sobre bebidas açucaradas ultraprocessadas, com início em 2028. Estas bebidas pagariam entre 45 e 76 pesos por cada 100 mililitros, consoante o teor de açúcar. O Governo prevê que a medida gere cerca de 1,8 biliões de pesos em receitas adicionais. Em conjunto com as alterações aos impostos sobre o álcool, alargaria a pressão fiscal a grandes categorias de bebidas e poderia influenciar as escolhas dos consumidores nos supermercados, lojas de conveniência e estabelecimentos de consumo no local.

Toda a receita adicional gerada por estes aumentos de impostos seria destinada ao financiamento da cobertura de saúde dos colombianos. Para assegurar a transferência das receitas, os departamentos da Colômbia e o Distrito Capital seriam obrigados a entregar as cobranças mensais adicionais à ADRES, a entidade estatal que administra os recursos da saúde, durante os primeiros 15 dias úteis de cada mês.