米国、2027年に南アフリカ産ワインの無税措置を打ち切る方針

米国は南アフリカをアフリカ成長機会法（AGOA）の対象から外す計画だ。これにより、2027年1月1日から米国市場における南アフリカ産ワインの無税での輸入が終了し、飲料取引全体で輸入業者のコストが上昇する可能性がある。

Wine & Spirits Shippers Associationは11月6日（金）に発表した物流情報で、米通商代表部（USTR）が11月3日（火）、大統領が南アフリカとルワンダをAGOAの優遇措置の対象から外す意向だと発表したと明らかにした。AGOAは、指定されたアフリカ諸国から米国へ、条件を満たす製品を無関税で輸出できるよう設けられた制度だ。

南アフリカ産ワインにとって、この変更は大きな影響をもたらす。業界団体による発表の解釈では、南アフリカ産ワインは2027年1月1日に無税措置を失う可能性がある。その場合、既存の12.5％のセクション301関税に加え、通常の最恵国関税が適用される。米国に輸入されるボトルへの関税負担が全体として増えることになり、措置の発効前から価格設定に影響する可能性がある。輸入業者、卸売業者、小売業者が2027年の契約や在庫計画を交渉するためだ。

この措置は、まだ最終決定として示されているわけではない。同協会は今後さらに動きがある可能性を指摘し、南アフリカが米政権の懸念への対応に関心を示していると述べた。2027年の年初までに追加協議や政策変更が行われる余地は残されている。それでも、11月3日の発表を受けてワイン業界は警戒を強めている。輸入ワインの発注は数カ月前から計画されることが多く、船腹予約や仕入れ先との約束、販促計画を短期間で変更するのは難しいためだ。

影響は通関手続きにとどまらない。南アフリカ産ワインは米国市場で、価格競争力を強みの一つとしてきた。新たな関税が加われば、買い手が小売価格に敏感な状況下で、こうした製品の着荷原価が上昇する可能性がある。輸入業者は追加関税の一部を負担するか、その一部または全額を卸売業者や消費者に転嫁するか、あるいは仕入れの一部を他国の生産者に切り替えることが考えられる。特に、わずかな関税の変化で競争力が左右される価格重視の分野では、店頭での配置、レストランのワインリスト、販促プログラムに影響が及ぶ可能性がある。

AGOAの優遇措置を失う可能性が浮上したのは、飲料輸入業者が貿易や輸送をめぐる広範な混乱に直面する時期でもある。同協会は11月6日（金）の同じ情報で、フランスでは11月5日（木）に始まった港湾・ターミナルのストライキに加え、11月3日（火）から通関システムの障害が続いていると伝えた。これらの混乱により、コンテナの取り扱いや船舶の運航スケジュールに遅れが生じ、ル・アーブル港の混雑が増す見込みだという。欧州から商品を運ぶワイン・スピリッツ企業にとって、こうした遅延は保管費用やスケジュール変更、欠航によってすでにコスト増につながり得る。

同協会によると、チリでは独立系トラック運転手が10月29日からストライキを続け、サンアントニオ港周辺の貨物輸送に影響が出ている。また、サンアントニオから米国東海岸へ向かう直行便2便が今週と翌週に運休となった。ライン川では水位が危機的な低さとなり、はしけの運航が制限されているほか、運送会社は低水位割増料金を繰り返し見直しているという。ホルムズ海峡とその周辺では商船への攻撃が続き、湾岸地域に関わる航路で燃料費と戦争リスク保険料が上昇圧力を受けていると同協会は述べた。

こうした広範な海運の問題がワイン業界にとって重要なのは、運賃と輸送の安定性が輸入ボトルの最終価格に直接影響するためだ。南アフリカ産ワインへの新たな関税は、単独で市場に影響するわけではない。輸送コストの変動や一部航路の輸送能力不足、通関要件の増加にサプライチェーンが対応している中で、さらに負担が加わることになる。

Wine & Spirits Shippers Associationは、輸入業者の計画に影響を与えている米国の他の貿易措置にも言及した。同協会によると、政権は中国で建造された船舶、または中国が運航する船舶に対するセクション301の手数料について、適用停止期間を当初の期限だった2026年11月9日から2027年1月9日まで延長した。造船や海事問題をめぐる中国との協議は続いている。ワイン・スピリッツ業界団体を含む250の業界団体が署名したUSTR宛ての共同書簡は、この延長を支持するとともに、手数料の恒久的な撤廃を求めた。中国建造船は世界の輸送能力の相当部分を占めており、手数料がすでに逼迫しているサプライチェーンにさらなるコストを加えると主張している。

通関規則も厳格化している。同協会によると、米国税関・国境警備局（CBP）は、2027年1月5日から、外国の輸入者記録上の輸入者に対し、CTPAT参加業者を通関業者として利用するか、自らCTPAT認証を取得するよう義務づける連邦官報の告示を公表する予定だ。外国の輸入者記録上の輸入者を利用する飲料企業にとって、この案は南アフリカ産ワインなどの関税負担を見直す時期に、新たなコンプライアンス手続きを加える可能性がある。

同協会の同じ情報には、酒類業界に関わるもう一つの貿易動向も含まれていた。米国国際貿易委員会は、米国産シングルモルトウイスキーのボトル製品に独立した輸出コードを設けることを承認し、2027年1月1日に適用を開始する。これまで「その他のウイスキー」という大分類に含まれていたこのカテゴリーについて、新コードにより輸出の伸びをより明確に把握できる見通しだ。