イタリアの食品偽装対策機関、AI主導のリスク分析へ検査を移行

イタリアの農産食品不正取締局は金曜日、ローマで創設40周年を迎え、包括的な検査よりもリスク分析、デジタル・トレーサビリティ、実験室科学、そして国家横断の連携に重きを置く、より広範な執行戦略を示した。

ICQRFとして知られる同機関は、2025年に54,913件の検査を実施し、総額4,700万ユーロ超の押収497件と、180万ユーロ超の制裁命令1,340件につながったとした。関係者は、これらの数字が同機関の活動規模を示す一方、次の段階では単に件数を増やすのではなく、より選別的な管理に重点を置くと強調した。

イタリア農業省のICQRF局長フェリーチェ・アッセンサは、同機関の役割は従来の不正対策検査をはるかに超えて拡大していると述べた。イベントで発言した同氏は、質の高い食品の保護は消費者の信頼にかかっており、その信頼には信頼に足る管理体制が必要だと語った。ICQRFの役割は、同機関の沿革によれば、当初の生産検査から認証、表示、オンライン取引、不公正な商慣行へと広がってきた。

ローマのイベントでは、この転換は市場と規制の変化への対応として示された。関係者は、欧州の食品安全・トレーサビリティ規則の拡大、DOPやIGPのような保護原産地呼称制度の広がり、有機生産の増加、デジタル販売チャネルの普及を指摘した。また、1986年のメタノール事件のようにイタリアのワイン部門に深い影響を与えた過去の食品安全危機とも、同機関の発展を結びつけた。

実務面では、新しいアプローチは、最も高いリスクがどこにあるかを特定し、そこに検査を集中させることにより重きを置く。このモデルは現在、3年間稼働してきた省庁横断の管理部隊に支えられており、2026年4月21日の法律で正式に設置された。同部隊には、ICQRFに加え、カラビニエリ、Guardia di Finanza、税関・専売庁、Agea、国家警察、沿岸警備隊、消防当局、そして食品サプライチェーンの保護に関わるその他の公的機関が参加している。

関係者によれば、この体制の目的は検査件数を増やすことではなく、データベースを共有し、重複を減らし、警告の兆候が出た段階でより早く介入することにある。すでに法令順守している事業者にとっては、各機関からの繰り返しの照会や重複検査を抑える狙いがある。より高リスクの事業者や分野に対しては、より良い情報に基づいて、より迅速に執行を行うことを目指している。

このデータ主導のアプローチは、食品サプライチェーンにおける不公正取引慣行にも適用されている。ICQRFは、同分野の所管当局となって以降、この分野の監視を強化しており、検査件数は取り組み開始当初の約150件から2025年には2,500件超へと増加したという。

計画のもう一つの大きな柱はオンライン市場だ。ICQRFによれば、大手ECプラットフォームとの協定により、デジタルチャネルにおける偽造品、模倣品、想起表示、地理的表示の不正使用に対して対応できるようになった。イタリア当局は、これは海外での評判に大きく価値を依存し、偽の、または誤解を招く「イタリア風」マーケティングの標的になりがちな食品システムにとって、ますます重要になっていると説明した。

同機関はまた、科学的手段への投資を強めているとも述べた。アッセンサ氏は、リスク分析やウェブ販売・商慣行の監視における人工知能の活用と、検査機関の能力強化を発表した。関係者によれば、ICQRFは真正性と原産地を確認するためにDNA分析や同位体検査をすでに用いており、オリーブオイルやはちみつを含む製品向けの新たなデータベースを構築して、異常検知の改善を進めている。

これらの措置は、ワイン、蒸留酒、ビールがすべての管理プログラムで明確な対象になっていない場合でも、飲料業界に直接影響し得る。DOPまたはIGPの地位を持つイタリアワインは、原産地の証明と生産規則の遵守に依存しており、オンライン上の模倣や保護名称の不正使用のリスクにさらされている。そのため、より的を絞った検査、デジタル・トレーサビリティ・ツール、AIベースの監視は、真正性をより正確に文書化するよう事業者に迫る一方で、正規生産者に損害を与えうる不正への防御を強化することになりそうだ。

この問題は、保護された食品・飲料名称が大きな経済資産であるイタリアでは特に敏感だ。ローマでのイベントでは、元農相で現在Nomisma会長のパオロ・デ・カストロ氏が、検査は信頼を築き、認証生産の価値を守るうえで中心的だと述べた。会合で引用されたデータでは、イタリアのDOP経済は220億ユーロ超とされていた。デ・カストロ氏は、その価値を守るうえで評判だけでは不十分であり、製品仕様の遵守、効率的な管理機関、従来の流通経路の外での不正を見つけるためのより強力な手段がすべて必要だと主張した。

関係者や登壇者はまた、いわゆる「コミュニケーション・チェーン」における新たな脆弱性への懸念も示した。これは、製品の実態と、オンラインやマーケティングで消費者にどう提示されるかとの間に生じ得るギャップを指す。この懸念は、監視が倉庫、工場、物理的な出荷から、ウェブサイト、マーケットプレイス、デジタル上の表示へと広がっている理由を説明している。

農相フランチェスコ・ロロブリジダ氏は、記念イベントで同監察機関を強化する政府の取り組みを擁護した。同氏は、自身の在任中に監察官の人員増を通じてICQRFが強化されたと述べ、政府のColtiva Italia計画の下で、さらに多くの監察官、技術者、管理職を採用すると語った。責任が拡大する機関は小規模なままでいることはできないと同氏は主張し、特に現在の業務には従来の製品管理に加え、デジタル監視や不公正慣行への執行も含まれていると指摘した。

ローマのイベントでは、ICQRFの次の段階は単独の検査戦略ではなく、より広範な国家の取り組みとして位置づけられた。関係者は、各省庁、警察、税関、業界機関の恒常的な連携によって、執行はより予防的で、断片化の少ないものになるはずだと述べた。実際の試金石は、共有情報、科学的検証、そして的を絞ったオンライン対応によって、不正を抑制しつつ、国内市場と輸出市場の両方でイタリア原産表示の信頼性に依存するワインやその他の飲料企業を含む、順守する生産者への不要な負担を軽減できるかどうかだ。

ICQRFは、データベースの拡充と、異常が最初に現れる分野へ検査官と検査機関の資源を振り向けることを目的に、AIを使ってリスク指標を精緻化する作業を進めていると述べた。