I legislatori messicani valutano di aumentare le accise sulla birra fino a 1 peso per unità

I legislatori messicani stanno valutando un aumento della tassa fino a 1 peso messicano per ciascuna unità di birra, nell’ambito del dibattito preliminare sul pacchetto economico 2027 del Paese, una proposta che potrebbe generare circa 6,451 miliardi di pesos di entrate aggiuntive se andasse avanti.

La misura è stata presentata mercoledì nelle conclusioni predisposte da un gruppo di lavoro creato dalla Commissione Finanze e Credito Pubblico della Camera dei Deputati del Messico. Vanessa López Carrillo, deputata del Partido del Trabajo, ha detto che la proposta prevede di aumentare l’imposta speciale di consumo applicata alla birra tra 0,60 pesos e 1 peso per unità.

La proposta non è approvata e non è in vigore. Dovrebbe prima essere inserita nella più ampia discussione di bilancio che inizia l’8 settembre alla Camera dei Deputati, mentre i legislatori esaminano il pacchetto economico 2027.

I sostenitori della modifica sostengono che la birra dovrebbe sostenere una quota maggiore del carico fiscale per il suo ruolo dominante nel mercato alcolico messicano. I dati presentati da López Carrillo hanno mostrato che la birra rappresenta il 93,1% del volume delle bevande alcoliche vendute nel Paese, ma contribuisce al 63,3% delle entrate riscosse attraverso l’imposta speciale sulla produzione e sui servizi, nota come IEPS. I distillati, al contrario, rappresentano il 6,3% del volume delle vendite e generano il 33,3% di quel gettito fiscale, mentre il vino copre lo 0,6% del mercato e contribuisce per il 3,5%.

López Carrillo ha descritto tale divario come una profonda asimmetria nella struttura fiscale del settore. Ha detto che l’adeguamento sarebbe moderato per via delle dimensioni del mercato della birra e della solidità finanziaria delle maggiori aziende che vi operano. Il gruppo di lavoro ha anche sostenuto che i due principali produttori di birra del Messico fanno parte di gruppi globali da oltre un decennio, mentre i piccoli produttori nazionali affrontano condizioni competitive e finanziarie diverse.

Nello scenario raccomandato dal gruppo di lavoro, il gettito complessivo di IEPS e imposta sul valore aggiunto, o IVA, salirebbe da 140,586 miliardi di pesos a 147,037 miliardi di pesos. Ciò significherebbe un incremento di circa 6,451 miliardi di pesos, pari al 4,6%.

Il Messico applica ora aliquote IEPS diverse alle bevande alcoliche in base al contenuto alcolico. Le bevande fino a 14 gradi alcolici pagano il 26,5%, quelle con più di 14 e fino a 20 gradi il 30%, e quelle sopra i 20 gradi il 53%. La birra in genere rientra nella fascia più bassa dell’attuale sistema.

La proposta, come illustrata da López Carrillo, aggiungerebbe un importo fisso per unità di birra invece di limitarsi ad adeguare l’aliquota percentuale esistente. Ha detto che l’effetto pratico sarebbe un aumento di circa 0,60 pesos a 1 peso per birra, a seconda del prezzo e della presentazione. I materiali pubblicati non specificano quale dimensione del contenitore sia inclusa nella definizione di unità, quindi l’aumento non può essere tradotto in un valore per litro.

Questo dettaglio mancante è importante perché l’effetto sui prezzi al dettaglio e sulla spesa dei consumatori potrebbe variare molto tra marchi, formati e canali di vendita. Un aumento fisso tende a pesare di più sui prodotti a prezzo più basso rispetto alle etichette premium, il che significa che l’impatto potrebbe farsi sentire soprattutto nel segmento economico del mercato della birra. Il Messico è uno dei maggiori mercati della birra al mondo, e la birra è di gran lunga la bevanda alcolica più consumata nel Paese, quindi anche un piccolo aumento fiscale per unità potrebbe avere effetti ampi su consumatori, produttori, distributori e rivenditori.

La proposta arriva anche mentre i legislatori continuano a dibattere su come tassare l’alcol nelle diverse categorie. I sostenitori affermano che l’attuale sistema tassa troppo poco la birra rispetto alla sua quota di mercato, mentre categorie più forti come i distillati affrontano già aliquote più alte. La raccomandazione del gruppo di lavoro riflette questa visione e presenta la birra come il bersaglio più chiaro per aumentare le entrate senza modificare la struttura delle più ampie fasce fiscali sull’alcol.

Per ora, la misura resta una raccomandazione e non una politica del governo. Il suo futuro dipenderà dal fatto che venga inclusa nel pacchetto di bilancio che i legislatori inizieranno a discutere l’8 settembre e da come il Congresso bilancerà il fabbisogno di entrate con le preoccupazioni su prezzi, consumi e l’impatto su un’industria che domina il mercato messicano delle bevande alcoliche.