चीन की शून्य-शुल्क नीति से हुनान के अफ्रीका व्यापार को बढ़ावा

चीन का अपने राजनयिक संबंध रखने वाले सभी 53 अफ्रीकी देशों से आने वाले सामान पर शून्य-शुल्क सुविधा का विस्तार करने का फैसला हुनान में व्यापार प्रवाह को पहले ही बदल रहा है। यह अंतर्देशीय प्रांत वर्षों से खुद को चीन-अफ्रीका वाणिज्य के लिए एक प्रवेश-द्वार के रूप में स्थापित करने की कोशिश करता रहा है।

स्थानीय अधिकारियों और कंपनी अधिकारियों के अनुसार, 1 मई को चांग्शा हुआंगहुआ अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर दक्षिण अफ्रीकी शराब की 6,000 से अधिक बोतलों की कस्टम्स क्लीयरेंस होने पर आयातक ने शुल्क में 21,000 युआन, यानी लगभग $3,069, की बचत की। इससे पहले इस शराब पर चीन में 14% टैरिफ लगता था। अब शुल्क शून्य होने के बाद, हुनान एक्सप्रेस विज़डम इन्फॉर्मेशन टेक्नोलॉजी कं. को सालाना लगभग 5 मिलियन युआन की बचत होने की उम्मीद है।

यह खेप हुनान में उस व्यापक नीति से लाभ पाने वाली शुरुआती खेपों में शामिल थी, जो पहले के उपाय के तहत कवर किए गए सबसे कम विकसित अफ्रीकी देशों तक शून्य शुल्क को सीमित नहीं रखती और अब चीन के साथ राजनयिक संबंध रखने वाले सभी अफ्रीकी देशों पर लागू होती है। बीजिंग का कहना है कि इतने बड़े पैमाने पर अपने सभी अफ्रीकी राजनयिक साझेदारों को एकतरफा शून्य-शुल्क सुविधा देने वाली वह पहली प्रमुख अर्थव्यवस्था है।

हुनान के लिए यह बदलाव सिर्फ सीमा-शुल्क समायोजन भर नहीं है। प्रांतीय अधिकारियों और कंपनियों का मानना है कि इससे आयात लागत घटेगी, अधिक अफ्रीकी कच्चा माल और उपभोक्ता वस्तुएं प्रांत के रास्ते आएंगी और अंतर्देशीय चीन से पुनर्निर्यात कारोबार को समर्थन मिलेगा।

हुनान पिछले कई वर्षों से चीन-अफ्रीका आर्थिक एवं व्यापार एक्सपो और गहरे आर्थिक सहयोग के लिए एक पायलट ज़ोन के जरिये यह भूमिका विकसित कर रहा है। हुनान और अफ्रीका के बीच व्यापार औसतन 15% सालाना बढ़कर 58 बिलियन युआन तक पहुंच गया है, जिससे अफ्रीका के साथ व्यापार में मध्य और पश्चिमी चीनी प्रांतों में यह प्रांत शीर्ष प्रदर्शनकर्ता बन गया है।

नई टैरिफ नीति एक पहले कदम के बाद आई है, जो 1 दिसंबर 2024 को लागू हुई थी, जब चीन ने बीजिंग के साथ राजनयिक संबंध रखने वाले सबसे कम विकसित देशों, जिनमें 33 अफ्रीकी देश शामिल हैं, के लिए सभी टैरिफ लाइनों पर शून्य शुल्क दिया था। उस तारीख से लेकर इस साल 31 मार्च तक, चांग्शा कस्टम्स ने कहा कि उसने उन देशों से हुनान के आयात पर लगभग 26.98 मिलियन युआन की शुल्क कटौती संसाधित की।

यह नीति मजबूत आयात वृद्धि के साथ भी आई है। अफ्रीका से हुनान के आयात 2025 में साल-दर-साल 27.2% बढ़कर 30.92 बिलियन युआन हो गए। 2026 के पहले चार महीनों में हुनान और अफ्रीका के बीच कुल व्यापार 18.16 बिलियन युआन तक पहुंच गया, जो एक साल पहले की तुलना में 8.8% अधिक है, जबकि आयात 29.4% बढ़कर 10.41 बिलियन युआन हो गया।

अधिकारियों का कहना है कि व्यापक कवरेज का असर और बड़ा हो सकता है क्योंकि इसमें हुनान के कई प्रमुख अफ्रीकी आपूर्तिकर्ता शामिल हैं, जिनमें केन्या, दक्षिण अफ्रीका, नाइजीरिया, मोरक्को और ट्यूनीशिया हैं। जनवरी 2025 से मार्च 2026 के बीच इन पांच देशों से हुए आयात ने अफ्रीका से हुनान के आयात पर वसूले गए शुल्क का 98.1% हिस्सा बनाया।

चांग्शा कस्टम्स के उप प्रमुख लान शेंगबिन ने कहा कि हुनान में कुछ निर्माता ट्यूनीशिया, मोरक्को और मिस्र जैसे देशों से आने वाले पुर्जों पर 7% से 10% तक शुल्क चुका रहे थे। इन शुल्कों को हटाने से उत्पादन लागत घटनी चाहिए और कंपनियों को आपूर्ति शृंखलाओं में विविधता लाने में मदद मिलेगी, उन्होंने कहा।

इससे कृषि उत्पादों और जैव-चिकित्सा जैसे क्षेत्रों में इस्तेमाल होने वाले कच्चे माल को भी लाभ मिलने की उम्मीद है। स्थानीय व्यवसाय पहले ही इन शुल्क बचतों को एक व्यापक व्यापार मॉडल में बदलने की कोशिश कर रहे हैं, जिसमें हुनान को अफ्रीकी वस्तुओं के आयात, प्रसंस्करण और पुनर्वितरण का केंद्र बनाया जाए, जिनमें बाद में विदेश भेजे जाने वाले उत्पाद भी शामिल हैं।

इस रणनीति ने पहले ही कुछ शुरुआती उदाहरण दिए हैं। चांग्शा कस्टम्स के अनुसार, जुलाई 2024 में केन्या से 400 ताज़े गुलाब चांग्शा लाए गए और फिर चांग्शा हुआंगहुआ व्यापक बंधुआ क्षेत्र (Comprehensive Bonded Zone) के जरिये उज्बेकिस्तान पुनर्निर्यात किए गए। यह अफ्रीकी ताज़े फूलों से जुड़ा चीन का पहला पुनर्निर्यात लेनदेन था।

इस कारोबार को संभालने वाली हुनान शियुए कल्चर मीडिया कं. अब अफ्रीका से फूल, फल और सजावटी मछलियां आयात करती है, जिनमें से कुछ आगे विदेशी बाजारों में भेजी जाती हैं। कंपनी कार्यकारी हुआंग ज़िनान ने कहा कि कम शुल्क से आयात लागत घटेगी, नकदी प्रवाह बेहतर होगा और अफ्रीकी उत्पाद अधिक प्रतिस्पर्धी कीमतों पर बेचे जा सकेंगे।

उपभोक्ता वस्तुएं भी एक अन्य फोकस हैं। इस महीने मई दिवस अवकाश के दौरान चांग्शा में एक अफ्रीकी वस्तु बाजार ने छह दिनों में लगभग 89,000 आगंतुकों को आकर्षित किया। आयोजकों ने कहा कि कच्चे माल की कम आयात लागत ने कुछ उत्पादों की कीमतें घटाने में मदद की है, जिनमें घाना की कोकोआ से बनी चॉकलेट, माली से आने वाले शीया-बटर उत्पाद और जाम्बिया की कॉफी शामिल हैं।

इस बाजार के आयोजन में मदद करने वाली हुनान युफेई इंडस्ट्री इन्वेस्टमेंट कं. ने कहा कि उसका Quality African Products ब्रांड अब 13 अफ्रीकी देशों के 400 से अधिक उत्पादों को शामिल करता है, जिनमें कॉफी और एवोकाडो से लेकर मसाले तक शामिल हैं।

प्रांतीय अधिकारी खुदरा बिक्री से आगे इसका असर बढ़ाने की भी कोशिश कर रहे हैं। अप्रैल के अंत में हुनान के वाणिज्य विभाग ने सात उपायों की घोषणा की थी, जिनका उद्देश्य अफ्रीका से आयात बढ़ाना, विदेशी गोदाम सेवाओं में सुधार करना, औद्योगिक सहयोग का समर्थन करना और अफ्रीकी देशों में चीन-अफ्रीका आर्थिक एवं व्यापार एक्सपो गतिविधियों को बढ़ाना है।

कॉफी विक्रेता भी तेजी से कदम उठा रहे हैं। अफ्रीकी विशेष कॉफी पर केंद्रित चांग्शा-आधारित श्रृंखला Coffee Z अपनी सीधी खरीदारी इथियोपिया और केन्या से बढ़ाने की योजना बना रही है, संस्थापक जिंग जियानहुआ ने कहा। कंपनी पूरे चीन में एक उद्योग मंच और एआई-सक्षम कॉफी उपकरण पर काम भी तेज कर रही है।

जिंग ने कहा, “हम शून्य-शुल्क नीति को एक अवसर के रूप में इस्तेमाल करेंगे ताकि चीन भर के उपभोक्ताओं तक अधिक उच्च-गुणवत्ता वाली, किफायती अफ्रीकी कॉफी पहुंचाई जा सके।”