La Grande-Bretagne obtient un accès élargi au marché suisse pour ses exportations agricoles

Le gouvernement britannique a conclu des négociations avec la Suisse afin de moderniser l’accord de libre-échange que le Royaume-Uni a hérité après sa sortie de l’Union européenne, ouvrant un meilleur accès aux exportations agricoles britanniques et réduisant de 34 % le droit de douane sur le vin effervescent britannique, selon la National Farmers’ Union.

La NFU a indiqué que l’accord, annoncé par le gouvernement le 13 juillet, améliore l’accès au marché pour le bœuf, l’agneau, les produits laitiers et certains produits horticoles, tout en accordant au vin effervescent britannique ce qu’elle a décrit comme un traitement préférentiel sans précédent sur le marché suisse. L’accord doit encore passer par la rédaction juridique, l’examen et la ratification dans les deux pays avant d’entrer en vigueur.

Pour les producteurs de boissons, ce changement est notable car la Suisse est un marché à forte valeur, proche de la Grande-Bretagne, et la baisse des droits de douane pourrait améliorer la position tarifaire du vin effervescent anglais et gallois face aux bouteilles concurrentes vendues en Europe centrale. Cela pourrait avoir une incidence sur les marges, les décisions de distribution et les volumes d’exportation si les importateurs et les détaillants réagissent aux nouvelles conditions.

Le président de la NFU, Tom Bradshaw, a qualifié l’accord de « compromis équilibré » et a déclaré qu’il créerait des « opportunités passionnantes » pour les agriculteurs et les producteurs britanniques. Il a indiqué que la Suisse avait offert son meilleur accès jamais accordé à un partenaire commercial pour le bœuf frais désossé et le vin effervescent.

Selon les termes exposés par la NFU, la Grande-Bretagne a obtenu une réduction de 35 % du droit sur le bœuf frais désossé exporté vers la Suisse. Le syndicat a indiqué que cela donne aux producteurs britanniques un avantage sur les autres fournisseurs mondiaux. Les importations suisses annuelles moyennes de bœuf britannique entre 2023 et 2025 représentaient 3,2 millions de livres sterling, selon la NFU.

L’accord supprime également le droit hors contingent sur les exportations britanniques d’agneau vers la Suisse, ce qui signifie que la plupart des expéditions entreront en franchise de droits. Les exportations britanniques d’agneau vers la Suisse représentaient plus de 5,5 millions de livres sterling en 2025, a indiqué la NFU. Les exportations suisses d’agneau restent exclues de l’accord.

Dans le secteur laitier, les droits de douane seront réduits jusqu’à 50 % sur certaines lignes de produits, y compris le lait en poudre. La NFU a indiqué que de nombreux produits laitiers circulaient déjà entre les deux pays à des conditions libéralisées, y compris certains fromages comme le cheddar, mais que les négociateurs avaient obtenu des ouvertures supplémentaires pour un nombre limité de produits. En échange, les producteurs suisses bénéficieront de conditions améliorées sur un petit nombre de lignes laitières entrant au Royaume-Uni.

Les dispositions relatives à l’horticulture vont au-delà du vin effervescent. Selon la NFU, la Grande-Bretagne a également obtenu un meilleur accès saisonnier pour une gamme de produits, dont les pois, les carottes et les fèves, avec des droits tombant jusqu’à 0 % pendant certaines périodes.

Le syndicat a indiqué que les conditions commerciales pour la viande de volaille, le porc et les œufs ne changeront pas dans le cadre de cet accord. Il a également précisé que le gouvernement ne s’était pas exprimé sur une éventuelle modification des conditions d’accès actuelles pour le sucre ou la betterave sucrière.

La NFU fait pression sur les négociations avec la Suisse depuis 2022, lorsque Londres a lancé une consultation sur ses arrangements commerciaux avec Berne. L’organisation a indiqué avoir participé à l’ensemble des 10 cycles de discussions et avoir écrit au ministre du Commerce Chris Bryant en juin pour demander au gouvernement d’obtenir un meilleur accès pour le bœuf, l’agneau et les produits laitiers. Elle a fait valoir que la forte consommation de viande et de produits laitiers en Suisse faisait de ces secteurs une priorité.

Le marché suisse est attractif non seulement en raison de sa proximité, mais aussi de ses prix. La NFU a noté que les prix alimentaires en Suisse sont supérieurs de 73 % à la moyenne de l’UE, ce qui en fait une destination potentiellement lucrative pour les exportations agricoles haut de gamme, y compris le vin effervescent.

Le groupe a également souligné que l’accord ne remet pas en cause les normes alimentaires britanniques. Les importations au Royaume-Uni devront toujours respecter les règles nationales de sécurité alimentaire et de biosécurité, a-t-il précisé. La NFU a cité un accord conclu en mars 2026 entre la Suisse et l’UE pour établir une zone commune de sécurité alimentaire fondée sur l’alignement dynamique. Dans ce cadre, la Suisse applique les réglementations agroalimentaires pertinentes de l’UE, y compris les futures modifications dans les domaines couverts par l’accord.

Cela compte pour les exportateurs britanniques, car Londres négocie également un accord sanitaire et phytosanitaire avec Bruxelles. La NFU a indiqué que, dans le cadre attendu du dispositif SPS UE-Royaume-Uni, la Grande-Bretagne et la Suisse s’appuieraient toutes deux sur le corpus réglementaire de l’UE pour la législation sanitaire et phytosanitaire relevant du champ d’application, alignant ainsi les normes suisses sur celles attendues des producteurs britanniques.

Avant que les nouvelles conditions commerciales n’entrent en vigueur, les deux gouvernements doivent finaliser le texte juridique de l’accord de libre-échange révisé et le signer dans les prochains mois. Au Royaume-Uni, l’accord fera ensuite l’objet d’un examen par la Trade and Agriculture Commission et des obligations de rapport du gouvernement avant de passer par un contrôle préalablement à la ratification au titre du Constitutional Reform and Governance Act. Toute modification législative nécessaire à sa mise en œuvre devra également être adoptée par le Parlement.

Ce n’est qu’une fois que la Grande-Bretagne et la Suisse auront achevé leurs procédures de ratification que l’accord modernisé deviendra juridiquement contraignant. D’ici là, les exportateurs de secteurs allant du bœuf au vin effervescent disposent d’une meilleure visibilité sur l’accès futur au marché, mais pas encore d’une date de début définitive pour les nouvelles conditions tarifaires.