Großbritannien sichert sich breiteren Zugang zum Schweizer Markt für Agrarexporte

Die britische Regierung hat die Verhandlungen mit der Schweiz über eine Aufwertung des Freihandelsabkommens abgeschlossen, das das Vereinigte Königreich nach dem Austritt aus der Europäischen Union übernommen hatte. Damit eröffnen sich bessere Absatzmöglichkeiten für britische Agrarexporte, und der Zoll auf britischen Schaumwein wird um 34 % gesenkt, wie die National Farmers’ Union mitteilte.

Die NFU erklärte, das am 13. Juli von der Regierung angekündigte Abkommen verbessere den Marktzugang für Rindfleisch, Lamm, Milchprodukte und einige gartenbauliche Erzeugnisse und gewähre britischem Schaumwein das, was sie als beispiellose Vorzugsbehandlung auf dem Schweizer Markt bezeichnete. Das Abkommen muss noch rechtlich ausgearbeitet, geprüft und in beiden Ländern ratifiziert werden, bevor es verbindlich wird.

Für Getränkehersteller ist die Änderung bemerkenswert, weil die Schweiz ein wertvoller Markt in der Nähe Großbritanniens ist und niedrigere Zölle die Preisposition von englischem und walisischem Schaumwein gegenüber konkurrierenden Flaschen in Mitteleuropa verbessern könnten. Das könnte sich auf Margen, Vertriebsentscheidungen und Exportvolumina auswirken, wenn Importeure und Einzelhändler auf die neuen Bedingungen reagieren.

NFU-Präsident Tom Bradshaw bezeichnete das Abkommen als „ausgewogenes Abkommen“ und sagte, es werde „spannende Möglichkeiten“ für britische Landwirte und Erzeuger schaffen. Die Schweiz habe einem Handelspartner noch nie zuvor einen besseren Zugang bei frischem entbeintem Rindfleisch und Schaumwein eingeräumt, sagte er.

Nach den von der NFU genannten Bedingungen sicherte sich Großbritannien eine Senkung des Zolls auf frisches entbeintes Rindfleisch, das in die Schweiz exportiert wird, um 35 %. Damit erhielten britische Erzeuger einen Vorteil gegenüber anderen globalen Lieferanten, so die Gewerkschaft. Die durchschnittlichen jährlichen Schweizer Importe von britischem Rindfleisch beliefen sich zwischen 2023 und 2025 auf 3,2 Millionen £, wie die NFU mitteilte.

Das Abkommen hebt außerdem den Kontingentzoll auf britische Lammexporte in die Schweiz auf, was bedeutet, dass die meisten Lieferungen zollfrei eingeführt werden. Die britischen Lammexporte in die Schweiz hatten 2025 einen Wert von mehr als 5,5 Millionen £, teilte die NFU mit. Schweizer Lammexporte bleiben von dem Abkommen ausgeschlossen.

Bei Milchprodukten werden die Zölle auf ausgewählte Produktlinien, darunter Milchpulver, um bis zu 50 % gesenkt. Die NFU erklärte, viele Milchprodukte würden bereits unter liberalisierten Bedingungen zwischen den beiden Ländern gehandelt, darunter einige Käsesorten wie Cheddar, doch die Verhandler hätten zusätzliche Öffnungen für eine begrenzte Zahl von Produkten erreicht. Im Gegenzug erhalten Schweizer Erzeuger verbesserte Bedingungen für eine kleine Zahl von Milchproduktlinien, die in das Vereinigte Königreich eingeführt werden.

Die Regelungen für den Gartenbau gehen über Schaumwein hinaus. Nach Angaben der NFU hat Großbritannien auch einen verbesserten saisonalen Zugang für eine Reihe von Produkten wie Erbsen, Karotten und Ackerbohnen erreicht, wobei die Zölle in bestimmten Zeiträumen auf bis zu 0 % sinken.

Die Gewerkschaft erklärte, die Handelsbedingungen für Geflügelfleisch, Schweinefleisch und Eier würden sich durch dieses Abkommen nicht ändern. Sie sagte außerdem, die Regierung habe sich nicht dazu geäußert, ob die derzeitigen Zugangsbedingungen für Zucker oder Zuckerrüben geändert würden.

Die NFU setzt sich seit 2022 für die Schweizer Verhandlungen ein, als London eine Konsultation zu seinen Handelsbeziehungen mit Bern eingeleitet hatte. Die Organisation erklärte, sie habe an allen 10 Verhandlungsrunden teilgenommen und im Juni einen Brief an Handelsminister Chris Bryant geschickt, in dem sie die Regierung aufforderte, einen besseren Zugang für Rindfleisch, Lamm und Milchprodukte zu sichern. Sie argumentierte, dass der hohe Konsum von Fleisch und Milchprodukten in der Schweiz diese Sektoren zu einer Priorität mache.

Der Schweizer Markt ist nicht nur wegen seiner Nähe attraktiv, sondern auch wegen seiner Preisgestaltung. Die NFU wies darauf hin, dass die Lebensmittelpreise in der Schweiz 73 % über dem EU-Durchschnitt liegen, was das Land zu einem potenziell lukrativen Ziel für hochwertige Agrarexporte, einschließlich Schaumwein, macht.

Die Gruppe betonte außerdem, dass das Abkommen die britischen Lebensmittelstandards nicht schwäche. Einfuhren in das Vereinigte Königreich müssten weiterhin die nationalen Vorschriften für Lebensmittelsicherheit und Biosicherheit erfüllen, hieß es. Die NFU verwies auf eine Vereinbarung zwischen der Schweiz und der EU vom März 2026 zur Schaffung eines Gemeinsamen Lebensmittelsicherheitsraums auf Grundlage dynamischer Angleichung. In diesem Rahmen wendet die Schweiz die einschlägigen EU-Vorschriften für Agrar- und Lebensmittel an, einschließlich künftiger Änderungen in den von der Vereinbarung erfassten Bereichen.

Das ist für britische Exporteure wichtig, weil London auch mit Brüssel über ein sanitäres und phytosanitäres Abkommen verhandelt. Die NFU sagte, dass im erwarteten SPS-Rahmen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich sowohl Großbritannien als auch die Schweiz für die in den Geltungsbereich fallenden sanitären und phytosanitären Rechtsvorschriften vom EU-Regelwerk ausgehen würden, wodurch die Schweizer Standards an jene angeglichen würden, die von britischen Erzeugern erwartet werden.

Bevor die neuen Handelsbedingungen in Kraft treten können, müssen die beiden Regierungen den Rechtstext des überarbeiteten Freihandelsabkommens fertigstellen und ihn in den kommenden Monaten unterzeichnen. In Großbritannien wird das Abkommen dann vor der Ratifizierung zunächst von der Trade and Agriculture Commission geprüft und unterliegt Berichtspflichten der Regierung, bevor es gemäß dem Constitutional Reform and Governance Act einer Vorprüfung vor der Ratifizierung unterzogen wird. Etwaige gesetzliche Änderungen, die für die Umsetzung erforderlich sind, müssen ebenfalls das Parlament passieren.

Erst nachdem sowohl Großbritannien als auch die Schweiz ihre Ratifizierungsverfahren abgeschlossen haben, wird das aufgewertete Abkommen rechtlich bindend. Bis dahin haben Exporteure in Sektoren von Rindfleisch bis Schaumwein zwar einen klareren Blick auf den künftigen Marktzugang, aber noch kein endgültiges Startdatum für die neuen Zollbedingungen.