墨西哥议员考虑将啤酒税最高上调至每单位1比索

墨西哥议员正在考虑在该国2027年经济方案的早期审议中，将每单位啤酒的税负最高上调1墨西哥比索；如果这一提案推进，预计可增加约64.51亿比索收入。

该措施于周三提交，载于墨西哥众议院财政和公共信贷委员会设立的一个工作组所起草的结论中。劳动党议员瓦内萨·洛佩斯·卡里略表示，该提案要求将适用于啤酒的消费税按每单位提高0.60比索至1比索。

该提案尚未获批，也尚未生效。首先必须将其纳入更广泛的预算讨论，而众议院将于9月8日开始审议2027年经济方案。

支持这一调整的人认为，由于啤酒在墨西哥酒精市场中占据主导地位，它应承担更大份额的税负。洛佩斯·卡里略提供的数据显示，啤酒占该国售出酒精饮料总量的93.1%，但通过所谓IEPS的生产和服务特别税所贡献的收入占63.3%。相比之下，蒸馏烈酒占销售量的6.3%，却带来33.3%的税收收入；葡萄酒则占市场的0.6%，贡献3.5%。

洛佩斯·卡里略将这一差距形容为该行业税制中的严重不对称。她说，考虑到啤酒市场规模以及其中最大企业的财务实力，这一调整将是温和的。工作组还认为，墨西哥两大啤酒商超过十年来一直是全球性企业的一部分，而规模较小的本土生产商面临不同的竞争和财务条件。

按照工作组建议的情景，IEPS和增值税（IVA）合计收入将从1,405.86亿比索增至1,470.37亿比索。这意味着增加约64.51亿比索，增幅为4.6%。

墨西哥目前根据酒精含量对酒精饮料适用不同的IEPS税率。酒精度不超过14度的饮料税率为26.5%，超过14度且不超过20度的为30%，超过20度的为53%。按现行制度，啤酒通常落在最低税率档。

洛佩斯·卡里略所述提案并非简单调整现有百分比税率，而是对每单位啤酒增加固定金额。她说，按价格和包装形式不同，实际效果将相当于每瓶啤酒约增加0.60比索至1比索。已公布的材料没有说明“单位”所对应的容器规格，因此无法将这一增幅换算成每升税额。

这一缺失的细节很重要，因为它对零售价格和消费者支出的影响可能会因品牌、包装规格和销售渠道而大相径庭。固定增税往往对低价产品的冲击更大，而对高端品牌的影响相对较小，这意味着其影响可能主要体现在啤酒市场的经济型细分领域。墨西哥是全球最大的啤酒市场之一，啤酒也是该国迄今消费最广泛的酒精饮料，因此即使每单位只增加很小的税负，也可能对消费者、生产商、分销商和零售商产生广泛影响。

在议员们继续讨论如何对各类酒精饮品征税之际，这一提案也随之出现。支持者称，现行制度下，啤酒相对于其市场份额而言税负偏轻，而蒸馏烈酒等酒精度更高的类别已经适用更高税率。工作组的建议体现了这一观点，并将啤酒界定为在不改变更广泛酒精税档结构的情况下，增加额外收入的最明显目标。

目前，这项措施仍只是建议，而非政府政策。其未来将取决于它是否被纳入议员们将于9月8日开始讨论的预算方案，以及国会如何在收入需求与价格、消费以及对主导墨西哥酒精饮料市场的行业所产生影响之间取得平衡。