中国11月9日(周一)表示,将对美国产品额外征收24%的关税以及针对与美国有关联船舶的特别港口费用暂停至2027年1月10日,延续北京和华盛顿9月达成的部分贸易休战安排。
中国国务院关税税则委员会在声明中表示,延期措施将于11月10日(周二)生效,为期两个月。委员会称,此举旨在落实中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿会晤时达成的共识。
北京表示,延长休战期有助于为两国企业营造相对稳定、可预期的政策环境。与此同时,中国称将继续对美国产品加征10%的关税,表明此次缓和范围有限,并非全面撤销贸易惩罚措施。
在两国政府仍在权衡市场准入、战略产业和出口管制等更广泛争端之际,这项声明维持了全球最重要贸易关系之一的局部降温。对于依赖跨太平洋定期运输的企业来说,这一决定至少在未来两个月内消除了暂停措施立即恢复的风险。
这也可能影响饮料贸易。例如,在暂停期内,向中国销售的美国葡萄酒出口商或可获得更可预期的运输和定价环境;暂停港口相关费用也可能有助于降低新增运输成本的风险。不过,由于额外10%的关税仍然有效,相关利好仍是有限的。
中国在延长暂停期的同时向华盛顿发出警告。中国政府表示,已注意到美国多次表态称,可能以其他贸易措施取代被法院裁定无效的关税。北京称将密切关注美国行动,并酌情调整自身的关税反制措施。
中国商务部在另外发布的公告中表示,还将继续暂停针对列入中国不可靠实体清单的11家美国企业以及列入出口管制名单的16家美国企业所采取的措施,暂停期至2027年1月10日。商务部还表示,针对Hanwha Ocean旗下5家美国关联子公司采取的措施也将暂停至同日。
商务部表示,中国还将延长对某些关键矿产以及用于加工这些材料的部分技术和设备的出口管制豁免。中国一直将对关键工业原料的出口限制作为更广泛经济政策的一部分,并将其用作与主要贸易伙伴争端中的筹码。
中国交通运输部另行表示,将继续暂停对美国船舶靠泊收取特别费用,暂停期至2027年1月10日。该部还表示,将暂停对海运物流和造船供应链安全的调查,期限同样至该日。此举不仅减轻航运公司的压力,也有助于进口商和出口商避免在相关费用恢复后承担更高的物流成本。
最新决定是在习近平与特朗普于华盛顿举行峰会之后作出的。峰会最终达成协议,将部分产品约600亿美元的关税削减一半,双方各减少300亿美元。协议涵盖的产品包括中国玩具和家用电器,以及美国肉类、谷物、煤炭和医疗设备。
两国政府还同意设立双边工作组,处理贸易和投资问题,并讨论人工智能。设立这些沟通渠道,旨在让谈判继续推进,同时两国整体关系仍保持紧张。
周一的声明表明,尽管双方仍保留许多惩罚措施,也没有排除再次采取反制措施的可能,但都认为维持受控休战仍有价值。中国的措辞明确显示,北京视现行安排为有条件的;美国若进一步采取关税行动,可能引发中方回应。
目前,这项延期为制造业、农业、航运和消费品领域的企业提供了更明确的时间安排。声明也显示,尽管摩擦持续,北京和华盛顿仍愿意通过临时暂停和范围有限的豁免,避免贸易成本进一步急剧上升。