葡萄酒业避免了财政打击

2025年 11月 10日

工业界警告税收增加、消费下降和成本上升将威胁到 60 万个工作岗位和 150 亿欧元的贸易顺差

经过国民议会上周末对《2026 年社会保障融资法案》的辩论,法国葡萄酒和烈酒行业松了一口气。上周,该行业在酒店行业工会(Umih)的支持下,对所谓的 "税收升级 "提出了警告,认为这可能会削弱本已陷入困境的行业。这些担忧主要集中在一系列拟议修正案上,行业领导者称这些修正案 "令人震惊 "且 "与经济现实脱节"。目前,这些担忧大部分都没有成为现实。只有针对预调酒精饮料征税的修正案获得了立法者的批准。

作为法案的一部分,已提交了近 20 项提案。其中包括取消酒类消费税的年度增长上限,将社会保障缴款扩大到所有酒类饮品,对酒类广告支出征收 3% 的税,将每升纯酒精的最低销售价格定为 0.60 欧元,以及对所谓的 "预混合 "饮品征收特定税。其中许多措施得到了公共卫生协会(如法国成瘾协会)的支持,目的是加强对年轻消费者的健康保护。然而,行业代表们认为,这些建议只是财政限制措施的堆积,没有全面的愿景。

本周四,几个重要的行业组织,包括葡萄酒和烈酒出口商联合会(FEVS)、法国烈酒联合会(FFS)、法国开胃酒联合会(FFVA)以及葡萄酒庄和品牌联盟(UMVIN)齐聚葡萄酒和烈酒之家,向公众发出警告。葡萄酒与烈酒协会主席让-皮埃尔-君度(Jean-Pierre Cointreau)批评了将税收与通货膨胀挂钩的计划,称其为 "与经济现实完全脱节的自动机械式增长"。他指出,企业仍在从能源、原材料、租金和工资成本飙升的几年中恢复。对许多企业来说,即使是酒瓶或酒杯的小幅提价,也可能意味着生存与倒闭之间的差别。

行业领导者还强调,超市里一瓶 40 度的烈酒售价为 18 欧元,但已经要缴纳 72% 的税,其中 13 欧元直接上缴国家。FFVA的纪尧姆-吉拉尔-雷代(Guillaume Girard-Reydet)指出,法国是欧洲对酒类征税最重的国家之一,但这些政策并没有减少有害消费。他列举了苏格兰、葡萄牙和比利时的例子,在这些国家,类似的措施未能降低消费,反而削弱了酒吧、酒店、餐馆的实力,并鼓励了跨境购物。

这场辩论正值酒类行业面临严峻经济形势之际。六十年来,法国的酒类消费量下降了 60%,而且每年还在以 4% 至 5% 的速度下降。对该行业至关重要的出口市场急剧萎缩。截至 8 月底,出口额同比下降了 5%,出口量同比下降了 3%。FEVS 的 Gabriel Picard 报告说,中国的业务在一年内减少了一半,主要影响了干邑和雅马邑的销售。与去年 23 亿欧元的总收入相比,减少了 7 亿欧元。美国的出货量也下降了 50%。对于一个一半以上的收入来自国际销售,并以 150 亿欧元的贸易顺差占据法国第三大贸易顺差的行业来说,这些下降带来了沉重的压力。

行业代表认为,强劲的国内业绩是出口成功的关键。他们表示,他们需要的是支持,而不是持续的财政压力或通信限制。设计不当的税收决策会直接影响海外竞争力。

另一个令人担忧的问题是可能影响该行业的不相关财政政策:法国的数字服务税--即 Gafam 税--将翻一番,从 3% 提高到 6%,同时降低适用门槛。加布里埃尔-皮卡尔(Gabriel Picard)警告说,虽然该税项旨在针对美国科技巨头,但可能会引起华盛顿的报复,如果贸易紧张局势再次升级,法国葡萄酒和烈酒可能会成为首批目标。

在与农业部长安妮-热纳瓦(Annie Genevart)的会谈中,行业代表概述了他们的担忧,并要求她说服参议院重新考虑 Gafam 税的增加。他们认为,还没有其他国家对总部设在美国的数字公司采取过如此直接的行动,并冒过类似的对抗风险。

该行业还面临着来自通货膨胀和大型零售商的越来越大的压力。自 Covid-19 开始以来,玻璃成本已经上涨了 50% 以上,而原材料价格还在继续攀升。即使生产成本上升,零售商仍在压低价格。吉拉德-雷代(Girard-Reydet)认为,这些综合影响是毁灭性的:国内消费下降,生产成本飙升,法国每天约有 25 家酒店业企业倒闭。

让-皮埃尔-君度(Jean-Pierre Cointreau)强调,葡萄酒和烈酒支撑着60多万个工作岗位,涉及苗圃、制酒厂、玻璃制造商、物流公司、葡萄酒商店和餐馆。削弱这一行业将危及整个地方经济。

专业组织还批评了他们在议会中看到的累积性方法--定期的新预算攻击总是以公共卫生措施为理由,但几乎没有证据表明这些措施在减少过度饮酒的同时直接影响了就业和竞争力。多年来,能源成本、原材料价格、工资和租金都出现了前所未有的增长,再增加新的税收将使成千上万的小企业陷入困境。

行业领导者还警告说,一些提案会带来意想不到的后果。苏格兰和比利时都曾尝试过为酒类设定最低价格,但事实证明这并不能有效减少过度饮酒。法国餐饮业联合会认为,3% 的广告税提案的实施成本将高于其收入,而其针对的是法国埃文法已经严格监管的行业。

不过,行业组织确实支持对预混合酒精饮料征税--这是上周末通过的唯一一项与酒精相关的修正案。这项措施针对的是以能量饮料为基础的酒类产品,如 Vody--一种伏特加与牛磺酸、糖和咖啡因含量丰富的能量饮料的混合物,每 25 毫升罐装酒精含量在 18% 到 22% 之间,售价约为 3.5 欧元(竞争对手的售价在 5-7 欧元之间)。据法国 Assos Santé公司称,当这些产品的酒精含量超过 15%时,就会被贴上 "能量饮料 "而非 "烈酒 "的标签,而且它们的高含糖量会掩盖酒精的味道,这使得它们对年轻人的狂饮特别有吸引力。

随着有关影响法国葡萄酒和烈酒的财政政策的辩论仍在继续,行业领导者对未来的立法发展保持警惕,这些发展可能会进一步影响法国最具标志性的行业之一。