Nomisma称欧盟拟削减农业预算将威胁意大利生产者
在2028—2034年预算谈判前夕,Nomisma警告称,将农业支持措施重新交由各国决定,可能扰乱农场收入、投资和竞争
2026年10月27日星期二

据总部位于博洛尼亚的经济研究机构Nomisma周二发布的10月农业食品行业简报,2026年进入最后阶段之际,意大利农业食品行业面临政策不确定性、多个海外市场葡萄酒需求放缓,以及企业数字化应用程度参差不齐等局面。
简报关注的核心议题之一,是欧盟2028—2034年共同农业政策的未来。Nomisma表示,随着欧洲理事会(由各成员国国家元首和政府首脑组成)准备讨论欧盟下一期多年期财政框架,这场辩论正进入决定性阶段。Nomisma审视的初步方案包含重大调整,并大幅削减共同农业政策资金。该研究机构指出,主要风险之一是农业政策“重新国家化”,即偏离欧洲共同方针,转而赋予各国更大的农业支持决策权。这一前景关系到意大利生产者,因为共同农业政策仍是影响农场收入、投资决策和单一市场竞争的主要工具之一。
10月简报还指出,新兴市场的葡萄酒贸易在上半年表现较弱。根据Nomisma最新一期Wine Monitor报告,该机构追踪的13个新兴葡萄酒市场在2026年前六个月的进口总额同比下降-3.7%。而这些市场在2025年曾实现增长。数据表明,出口商的增长势头正在放缓;与此同时,许多意大利葡萄酒生产商正着眼于传统欧洲目的地以外的市场寻求扩张。Nomisma将市场形势描述为“有喜有忧”,表明下滑并非普遍现象,仍存在一些机会,但整体趋势较上一年有所走弱。
美国市场则为意大利食品出口的另一细分领域带来了更积极的信号。Nomisma为ITA.BIO开展的研究显示,过去一年中,43%的美国消费者至少购买过一种意大利制造的有机产品。ITA.BIO是由意大利贸易署ICE推动、FederBio提供支持的平台。研究认为,有机产品如今已成为美国市场的主流品类;如果意大利供应商能提升产品曝光度并拓展分销渠道,仍有增长空间。Nomisma表示,产品质量、对意大利原产地的清晰识别,以及在购物渠道中获得更好的陈列位置,是推动消费者进一步接受这类产品的主要因素。对意大利生产商而言,这一发现表明,需求并非仅限于专业零售渠道;市场准入和定位的重要性日益超过消费者对产品的陌生程度。
Nomisma的10月资料还包括一项为Corteva开展的研究,探讨作物保护在意大利农业体系中的作用。研究聚焦刺吸式昆虫造成的经济影响,以及植物卫生防治对农业生产可持续性的影响。简报没有披露这项分析的新核心数据,但将其纳入一场更广泛的讨论:在环境、监管和成本压力不断上升的背景下,如何保护产量和农场收入。在意大利,许多农场利润空间有限,生产的却是高价值作物,因此病虫害管理仍是保障产出稳定和竞争力的关键议题。
简报中的另一份Wine Monitor报告考察了意大利独立酿酒师联合会FIVI旗下的独立酿酒商。Nomisma表示,这些企业与当地风土联系紧密,也有助于保护较脆弱的农村地区。报告发现,这些企业的葡萄园中有85%位于丘陵和山区,而全国平均比例为60%。报告还指出,这些企业中有85%生产DOP或IGP葡萄酒,凸显了其对原产地保护类别的集中布局,而这类产品是意大利葡萄酒身份和出口声誉的核心。数据呈现出一种与地理环境、产区认证体系以及较难耕作地区经济存续紧密相连的生产模式。
在另一项市场分析中,Nomisma报告称,与整体萎缩的意大利葡萄酒市场相比,Collio葡萄酒在意大利餐饮渠道的表现相对稳定。研究指出,这种稳定性在餐厅尤为明显,该产区也有机会进一步巩固其在HoReCa渠道中的地位。HoReCa是酒店、餐厅和餐饮服务行业的简称。这一发现意义重大,因为即使家庭消费走弱或转向更低价位,餐饮场所销售仍是展示高端葡萄酒和强调风土特色产品的重要窗口。
10月简报的视野超出了农业食品和葡萄酒领域,还指出一项影响食品企业及其供应商的更广泛商业挑战:中小企业对人工智能的应用。Nomisma与UniCredit开展了一项调查,并在Varignana举行的首届AI.DEA论坛上公布结果。调查发现,约三分之二的中小企业没有系统性地使用人工智能;另有70%没有提供人工智能培训,只有4%曾利用人工智能转变商业模式。调查显示,主要障碍不仅包括技术成本,还包括技能不足,以及难以将数据整合进日常运营。对农业食品企业而言,生产、物流、销售和合规环节都会产生可利用的数据,这些限制可能影响企业未来的生产力和竞争力。
综合来看,Nomisma本月发布的研究描绘出这样一幅意大利农业食品行业图景:海外需求仍在,依托质量的生产优势也得以保持,但行业同时面临布鲁塞尔预算谈判带来的压力、部分出口目的地增长势头减弱,以及企业内部组织变革缓慢等问题。欧盟预算讨论接下来的进展、葡萄酒市场下半年的表现,以及企业投资技术和拓展市场的能力,都可能影响这些压力在2027年的具体走向。