Аграрные регионы Бразилии поддержали Болсонару, несмотря на 25-процентные пошлины США на ключевые культуры

Аграрный сектор Бразилии в целом поддержал ультраправого кандидата Флавио Болсонару в первом туре президентских выборов, несмотря на новые пошлины США на ключевые бразильские сельхозкультуры и значительные государственные инвестиции в сельское хозяйство при президенте Луисе Инасиу Луле да Силве.

Голосование 4 октября показало, что Болсонару пользуется широкой поддержкой в крупнейших сельскохозяйственных регионах страны. По данным EFEAgro, на которые ссылается агентство, в восьми из десяти ведущих аграрных муниципалитетов Бразилии по стоимости произведенной продукции Болсонару одержал победу над Лулой. Результат показал, насколько сильно изменилась политическая карта сельской Бразилии, хотя сельское хозяйство остается одним из главных двигателей национальной экономики и обеспечивает около четверти валового внутреннего продукта.

Та же тенденция проявилась в винодельческом регионе Серра-Гауша в южном штате Риу-Гранди-ду-Сул — главном винодельческом районе страны. В Флорис-да-Кунья, одном из крупнейших винодельческих муниципалитетов Бразилии, в первом туре за Болсонару проголосовали 79% избирателей, тогда как за Лулу — 12%.

Для многих виноградарей региона выбор определялся не только экономическими соображениями, но и личными убеждениями. Кристиан Ранкан, 26-летний виноградарь и член городского совета, сказал, что его поддержка правых основана на ценностях и убеждении, что Болсонару лучше понимает сельскую местность. Эта позиция сохранилась даже после того, как в июле США ввели пошлину в размере 25% примерно на треть сельскохозяйственной продукции Бразилии, включая такие товары, как виноград и рис.

Лула обвинил Болсонару в том, что тот содействовал введению пошлин, чтобы нанести политический ущерб правительству; Болсонару это обвинение отвергает. Многие фермеры на юге Бразилии, судя по всему, не убеждены доводами Лулы. Некоторые считают, что близкие отношения Болсонару с президентом США Дональдом Трампом дают ему больше шансов договориться об отмене пошлин.

На виноградниках в окрестностях Флорис-да-Кунья начинается новый сезон, а очередной урожай ожидают собрать в январе и феврале. Местные семьи сопоставляют политические взгляды с насущными деловыми задачами. Смена поколений заметна и в политических предпочтениях. Ранкан рассказал, что его отец и дед голосовали за Лулу, когда тот впервые баллотировался в президенты более 30 лет назад, но позднее перешли на сторону правых, поскольку пришли к выводу, что консервативные кандидаты больше поддерживают сельское хозяйство.

Это убеждение сохраняется, хотя в последние годы урожаи в Бразилии били рекорды, а администрация Лулы запустила масштабные программы льготного кредитования сельских районов. Недавно Лула выразил недовольство на предвыборном мероприятии и заявил, что фермеры должны не просто голосовать за него, но и «преклонить колени» в знак признания того, сколько его правительство вложило в отрасль. В сельскохозяйственных общинах это замечание восприняли негативно, и оно усилило уже существовавшее недовольство.

Разногласия касаются и регулирования. Лула ужесточил правила и проверки, направленные на борьбу с вырубкой лесов, тогда как Болсонару предложил пересмотреть работу природоохранных ведомств, которые многие представители агробизнеса считают чрезмерно жесткими или мешающими производству. Для производителей, добивающихся ослабления контроля и сокращения вмешательства государства, это различие стало одной из ключевых тем предвыборной кампании.

Торговая политика стала еще одним источником напряженности, особенно для винодельческой отрасли. Многие фермеры, и в особенности виноделы, настороженно относятся к курсу Лулы на открытие рынка. Его кульминацией стало соглашение между Mercosur и Европейским союзом, подписанное в январе. Согласно договоренности, по истечении 10-летнего переходного периода импортное европейское вино больше не будет облагаться пошлинами в Бразилии.

Эта перспектива стала политически чувствительной темой на юге Бразилии. Местные виноделы говорят, что не боятся конкуренции по качеству, но отмечают, что налоговая система страны и без того повышает цены на местную продукцию и ставит их в невыгодное положение. Майкон Галиотто, один из руководителей винодельни в регионе, заявил, что налоги составляют около 40% конечной цены его вина. По его словам, снижение барьеров для европейских вин может вынудить многие бразильские винодельни бороться за долю рынка в гораздо более жестких условиях.

Этот вопрос выходит за рамки предвыборной политики: бразильский винный рынок — часть более широкой индустрии напитков, в которую входят производители, импортеры, дистрибьюторы, розничные продавцы, рестораны и туристические компании. Если соглашение будет реализовано по плану, постепенное открытие рынка для европейского вина может изменить цены, структуру закупок и условия конкуренции в секторе напитков Бразилии, особенно для местных виноделен, уже сталкивающихся с высокими издержками. В то же время в долгосрочной перспективе у импортеров и продавцов зарубежных вин могут появиться новые возможности.

Коммерческая дискуссия разворачивается на фоне попыток некоторых виноделен расширить бизнес. Галиотто рассказал, что его компания готовится открыть центр для посетителей и намерена ежегодно увеличивать продажи на 10% до 2030 года, доведя их до 14 миллионов литров. Однако, по его словам, расширение отчасти будет зависеть от федеральной политики, которая позволит лучше защитить производителей от иностранной конкуренции и климатических рисков.

Еще одна проблема — страхование. По словам производителей региона, федеральное правительство традиционно покрывало около 40% стоимости страховки, защищающей фермеров от экстремальных погодных явлений, однако за последние месяцы финансирование этой поддержки резко сократилось. Болсонару пообещал расширить программу — это обещание находит отклик в районах, где заморозки, град и засуха могут быстро повредить виноградники и другие посевы.

В Флорис-да-Кунья эти проблемы не абстрактны. Семьи виноградарей готовят новые продукты, планируют предстоящий урожай и решают, на какой риск готовы пойти в условиях меняющегося рынка. Ранкан рассказал, что его семья сосредоточена на выпуске памятного каберне-совиньон под названием TRÉ — это отсылка к трем поколениям, работавшим на одном и том же участке. Больше всего от следующего президента он ждет, по его словам, правительства, которое не будет мешать.