リオグランデ・ド・スル州、ビール企業向け税負担軽減策を開始 ICMSの加算税額を最大95％減額

リオグランデ・ド・スル州のビール製造業者と卸売業者は、火曜日に始まり11月30日まで実施される新たな税務正常化プログラムを通じて、期限を過ぎた州税債務の再交渉を開始できる。ICMS債務に伴う利息と罰金が最大95％減額される。

「Refaz Cervejarias」と呼ばれるこのプログラムの対象は、2025年12月31日までに納期限を迎えたICMS債務。ICMSは、物品の流通および一部サービスに課されるブラジルの州税だ。州の規則を引用したGuia da Cervejaによると、すでに裁判所で徴収手続きが進められている債務も対象となる。

元の税額は減額されない。減額されるのは、債務残高に上乗せされた利息や罰金だ。一括払いを選べば、利息と罰金が95％減額される。最大60回の分割払いでは90％、61回から120回の分割払いでは80％の減額となる。司法再建手続き中の企業と清算中の協同組合も、121回から180回の分割払いを選択すれば80％の減額を受けられる。

一括払いの場合も分割払いの初回分も、初回納付期限は11月30日。一部の企業が、税務当局からまだ正式に請求されていない債務を含めるには、11月13日までに手続きする必要がある。その場合、プログラムへの参加に先立ち、ブラジルの「自発的申告」手続きを通じて債務を自主的に申告しなければならない。

申請は州税務当局のe-CACポータルからオンラインで行う。州は、州納税者登録がすでに抹消された企業にも申請を認めている。既存の分割納付契約を新プログラムに移行することもできる。

参加企業には、重要な法的条件が課される。参加することで企業は債務を取り消し不能な形で認め、行政手続きや裁判で争う権利を放棄する。また、参加後に優遇措置を失う可能性もある。分割納付額を3カ月連続で全額支払わなかった場合、納付計画は取り消され、残額には交渉による減額が適用されず、再び請求される。

今回の措置は、リオグランデ・ド・スル州税務当局と、州内のマイクロブルワリーを代表するAssociação Gaúcha de Microcervejarias（AGM）が数カ月にわたり協議を重ねた末に実現した。出版物が引用した声明で、AGM会長のMatheus Andradeは、同協会が「醸造所からの具体的な要望を、企業の税務正常化に寄与しうる措置へとつなげた」と述べた。

プログラムの開始には、連邦政府の認可が必要だった。ブラジルの補完法第24号（1975年）により、州が独自にICMSの利息や罰金を免除することはできない。こうした措置には、各州の財務担当長官で構成される国家財政政策審議会（Confaz）の全会一致の承認が必要となる。認可は7月にICMS協定84/26を通じて得られ、その後、リオグランデ・ド・スル州政府は9月末に政令第58,988/2026号を発令し、プログラムを実施に移した。

この政令は、眼鏡・光学用品や宝飾品など、リオグランデ・ド・スル州内の一部の小売業にも適用される。ただし、州の醸造業の規模を背景に、ビール業界向けの規定がとりわけ注目を集めている。

ブラジル農牧省の「2026年ビール年鑑」によると、リオグランデ・ド・スル州は登録醸造所数が325カ所で、州別ではサンパウロ州に次ぐ国内2位。また、住民34,554人当たり醸造所1カ所と、醸造所密度もサンタカタリーナ州に次いで国内2位となっている。

AGMによると、同州には委託先の設備を使ってビールを製造し、自社工場を持たないブランド、いわゆる「ジプシー」ブルワリーが500社以上ある。同協会は、リオグランデ・ド・スル州の業界が直接・間接合わせて75,000人超の雇用を支えているとしている。

この規模を考えれば、このプログラムが税務行政の枠を超えて重要となる理由が分かる。多くの企業が制度を活用すれば、ブラジル有数のビール生産州で醸造業者や卸売業者の財務負担が和らぎ、飲料業界の一角が過去の債務に対応しながら、事業運営や流通、投資を続ける余地が広がる可能性がある。ブラジルの州レベルの間接税制度のもとで、利益率の縮小や重い税負担に直面してきた小規模生産者や流通業者にとって、とりわけ意味のある措置となりうる。

対象は、主たる事業がビールおよび生ビールの製造、またはビール、生ビール、清涼飲料の卸売である企業に限られる。報道で引用されたConfazの措置に基づくビール業界向けの特別認可を得ている州は、現時点でリオグランデ・ド・スル州だけとみられ、今回の措置は注目に値する。

同出版物は、このプログラムについて、時間の経過とともに積み重なった税負担など、州内の醸造所が抱える負担への業界の不満に応えるものと説明した。参加を検討する企業に対し、州の規則は、減額幅が大きいほど短期間での支払いが必要となり、返済期間が長くなるほど減額幅は小さくなることを明確にしている。