Georgia schreibt staatliche Genehmigung für neue kommerzielle Weinberge ab 2026 vor

Ab Mai 2026 müssen georgische Winzer eine staatliche Genehmigung einholen, bevor sie kommerzielle Weinberge anlegen können. Das geänderte Weingesetz, das im Februar 2026 vom georgischen Parlament verabschiedet wurde, zielt darauf ab, die Qualität der Weinberge zu verbessern und die langfristige Nachhaltigkeit der Weinindustrie des Landes zu gewährleisten. Die Nationale Weinbehörde Georgiens wird das Genehmigungsverfahren für alle neuen kommerziellen Weinberge, die nach dem 1. Mai 2026 gepflanzt werden, beaufsichtigen. Bestehende Rebflächen sind von diesen Änderungen nicht betroffen.

Levan Mekhuzla, der Vorsitzende der Nationalen Weinbehörde, sagte, die neuen Regeln seien dazu gedacht, den Ruf Georgiens als historisches Zentrum des Weinbaus zu schützen. Er betonte, dass die Beibehaltung der agrotechnischen Standards, der Sortenreinheit und der korrekten Anbautechnik für die Herstellung von Qualitätswein unerlässlich ist. Mekhuzla wies darauf hin, dass es in anderen europäischen Ländern ähnliche Regulierungssysteme gebe, und argumentierte, dass die Qualität des georgischen Weins auf den internationalen Märkten von der Qualität seiner Weinberge abhänge.

Das neue Gesetz hat jedoch Kritik von Winzern und Handelsorganisationen hervorgerufen. Transparency International-Georgia, eine Nichtregierungsorganisation, warnte, dass die Ausweitung der Befugnisse der Nationalen Weinbehörde das Korruptionsrisiko erhöhen könnte. Die Behörde wird von einer Überwachungsfunktion zu einer Kontrolle des Marktzugangs übergehen, was Bedenken hinsichtlich einer selektiven Durchsetzung und einer möglichen Schikanierung von Kleinerzeugern weckt. Die NRO wies darauf hin, dass viele der besten georgischen Weine aus kleinen Kellereien stammten und dass zusätzliche Vorschriften deren Wettbewerbsfähigkeit gegenüber größeren industriellen Weinkellereien beeinträchtigen könnten.

Die Kritiker bezweifelten auch, dass das Genehmigungssystem die Rechte der Unternehmer auf den Kauf und Verkauf ihrer Produkte einschränkt. Sie äußerten die Befürchtung, dass Entscheidungen über Genehmigungen durch Ministerialerlasse ohne ausreichende Transparenz oder Korruptionsbekämpfungsmaßnahmen getroffen würden. Nach Ansicht von Transparency International-Georgien könnte dies den Regulierungsbehörden die Möglichkeit geben, ihre Befugnisse zur selektiven Kontrolle der Marktteilnehmer zu nutzen.

Die neue Genehmigungspflicht gilt nur für gewerbliche Erzeuger. Privatpersonen, die Weinreben für den Eigenbedarf anpflanzen, benötigen keine Genehmigung und können den Weinanbau zu Hause ohne staatliche Eingriffe fortsetzen. Wer jedoch Trauben oder Wein verkaufen möchte, muss nach den neuen Vorschriften eine staatliche Lizenz besitzen.

Die georgische Region Kachetien ist als das Kernland des georgischen Weinbaus bekannt. Georgij Gvardzelašvili, Besitzer einer großen Weinkellerei in Kachetien, sagte, dass er keine Genehmigungen brauchte, als er vor Jahren mit seinem Unternehmen begann. Sein Weingut umfasst heute etwa 5.000 Hektar und exportiert Wein in neun Länder. Gvardzelašvili räumte Probleme in diesem Sektor ein, wie z. B. nicht zertifizierte Setzlinge und krankheitsanfällige Weinberge, sagte aber, dass strengere Vorschriften notwendig seien, wenn Georgien mit den Standards von Ländern wie Frankreich oder Italien mithalten wolle.

Obwohl er höhere Standards befürwortet, äußerte Gvardzelašvili die Sorge, dass mehr Bürokratie das Überleben kleiner Unternehmen erschweren könnte. Er forderte die Regierung auf, die örtlichen Landwirte zu unterstützen und dafür zu sorgen, dass Genehmigungsentscheidungen nicht ihre Existenzgrundlage gefährden.

Beamte der Nationalen Weinbehörde erklärten, das neue System werde allen Erzeugern helfen, die agrotechnischen Standards zu erfüllen und geeignete Rebsorten und Standorte für die Anpflanzung auszuwählen. Der stellvertretende Landwirtschaftsminister Zurab Ezugbaja verglich den georgischen Ansatz mit den strengeren französischen Gesetzen, die Quoten für den Weinanbau und die Beseitigung überschüssiger Rebstöcke vorsehen.

Aleko Sardanašvili, ein Kleinwinzer im Dorf Khvančkara, produziert mehrere Sorten auf nur einem Hektar Land. Er sagte, staatliche Vereinbarungen seien bereits für eine effektive Produktion notwendig, da Subventionen und Befreiungen von der Einhaltung offizieller Verfahren abhingen. Sardanašvili warnte davor, dass die Großproduzenten einen geschlossenen Kreis bilden, während die Kleinbauern vor immer größeren Schwierigkeiten stehen. Er kritisierte die Genehmigungspflicht als eine unnötige Einschränkung des Rechts der landwirtschaftlichen Unternehmer, ihre Produkte zu verkaufen.

Die Änderungen des georgischen Gesetzes "Über Rebe und Wein" wurden nach zwei Lesungen im Parlament Anfang dieses Jahres angenommen. Während die Umsetzung näher rückt, geht die Debatte darüber weiter, ob die neuen Regeln die georgische Weinindustrie stärken oder Hindernisse für die vielen kleinen Erzeuger schaffen werden.