澳大利亚周五就一项拟议的强制性守则启动公众咨询，该守则将规范酿酒葡萄采购；政府称，此举旨在为受疲弱市场环境压力的行业带来更清晰的规则和更高的透明度。
拟议中的《Winegrape Purchases Code of Conduct》定于2027年1月1日生效。根据农业部长Julie Collins和生产力、竞争、慈善和财政部助理部长Andrew Leigh的联合声明，该守则旨在规范酿酒葡萄种植者与大型酿酒商之间的交易，并使这些交易更加公平和一致。
政府表示，草案将要求受规则约束的各方本着诚信行事；还将就公平合理的行为设定预期，提高交易透明度，并就长期以来在商业谈判中较为敏感的问题提供更大确定性，其中包括价格扣减和争议解决。该草案还旨在让种植者获取有助于其作出商业决策的财务信息。
该征求意见稿的咨询期将持续至2026年10月9日星期五。政府正征求种植者、酿酒商及其他行业参与者在规则最终确定前提交意见。
此举源自Craig Emerson博士领导的一项独立评估提出的建议。政府表示，制定一项具有可执行性的守则，是其回应该评估的一部分，也是支持一个正面临全球葡萄酒供过于求和消费率下降的行业的更广泛努力的一部分。
近年来，这些市场状况给生产商带来了沉重压力。在此背景下，拟议守则对饮料行业具有更广泛的重要性，因为在供给过剩令利润空间承压之际，它可能改变葡萄种植者与大型葡萄酒生产商之间合同谈判的力量对比。对扣减、获取财务信息以及正式争议程序作出更明确的规定，可能会影响风险和定价压力在整个供应链中的分担方式，从葡萄园经营者一直到向国内和出口市场销售的葡萄酒公司。
Collins表示，政府希望制定一项务实且平衡的守则，同时支持葡萄酒和葡萄行业的长期未来。她说，这些规则将要求大型经营者以诚信对待供应商，并帮助种植者和酿酒商对其交易更有信心。她还表示，行业参与者一直呼吁更加公平、透明的交易安排，并鼓励他们就草案发表意见。
Leigh表示，该守则将为整个葡萄酒行业的经营活动建立更清晰的基本规则。他说，这可能减少商业摩擦，支持投资并提高生产率。
政府将这一举措定位为更广泛扶持方案的一部分。政府称，自上任以来已提供超过A $105 million的资金支持葡萄和葡萄酒行业，并已永久提高Wine Equalisation Tax退税。该声明并未细分这笔支出，但将这项支持与该行业的经济重要性联系起来。
根据政府数据，葡萄种植、酿酒和葡萄酒旅游每年为澳大利亚经济贡献A $51.3 billion。这个数字有助于解释为什么堪培拉正转向强制性框架，而不是仅仅依赖行业自愿安排。对种植者而言，这一问题尤为重要，因为定价条款和扣减会直接影响现金流和种植决策。对大型酿酒商来说，该守则可能意味着更正式的合规义务，以及在某些采购安排中更少的灵活性。
这项宣布本身并不意味着规则已经最终敲定。征求意见稿仍需经过咨询，最终版本在计划生效日期前仍可能调整。但政府公布的时间表表明，随着行业继续适应供过于求、需求疲软以及这些趋势带来的财务压力，官员们希望尽快让这一框架落地。
如果基本按提案通过，该守则将标志着澳大利亚最重要的饮料行业之一出现重大监管变化。它将围绕商业关系设定具有法律约束力的标准，而这些关系过去常常受到不对等议价能力的影响，尤其是在中小型种植者与大型买家之间。这样做可能让种植者在谈判中站得更稳，同时也会推动整个市场采用更标准化的采购做法。
随着政府在明年实施前寻求来自整个行业的反馈，咨询材料正通过农业、渔业和林业部提供。