进口商起诉,要求叫停特朗普对加拿大商品征收的50%关税

诉讼称,白宫非法重新启用一部1930年的贸易法,以绕过现代程序保障

2026年10月21日星期三

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周二向美国国际贸易法院提起的一项法律诉讼,要求联邦法院叫停特朗普政府对加拿大商品征收的50%关税。诉状称,白宫非法重新启用一部鲜少使用的1930年贸易法,并征收关税,已对美国进口商造成损害。

这起诉讼由 Liberty Justice Center 代表美国食品企业 Gellert Global Group 及拟议集体诉讼中的进口商群体提起。诉状称,政府依据《1930年关税法》第338条征收这些关税。原告认为,第338条从未被设计为一项广泛、独立的权力,允许总统在一般贸易争端中征收大范围关税。

此案质疑了政府今年用于为针对加拿大产品的新贸易限制辩护的法律依据之一。第338条属于经济大萧条时期颁布的《斯穆特—霍利关税法》。诉状称,此前没有总统援引过该条款征收关税。按照原告的解释,该法规仅适用于外国针对美国商业实施具体歧视的情形,而不适用于贸易政策上的一般分歧。

诉状称,政府所指出的加拿大措施不足以为目前实施的广泛关税提供依据。诉状称,政府列举的三项加拿大措施中,有两项是针对特朗普此前征收的关税作出的回应,第三项则涉及受《美墨加协定》管辖的加拿大乳制品政策。原告表示,这些情况削弱了政府关于可在此案中援引第338条的法律主张。

诉状还称,这项关税计划将与政府所称的目标行为无关的产品也纳入其中。诉状以加拿大奶酪为例称,奶酪被列入针对加拿大酒类政策和汽车关税的关税清单,尽管政府有关乳制品的公告并未涵盖奶酪。由于这场法律纠纷可能有助于界定总统在多大程度上可以援引旧关税法,限制与酒类政策争端相关的贸易,或对葡萄酒、烈酒等产品征税,这一细节可能会引起饮料行业企业以及食品行业的关注。

原告还对政府采取的程序提出质疑。诉讼称,国会实际上以《1974年贸易法》第301条取代第338条,将其作为应对外国不公平贸易行为的主要工具。第301条要求开展调查、发布公众通知并履行其他程序。诉状认为,政府转而援引一部1930年的法规,试图绕过这些保障措施。

第二项程序方面的主张涉及时间安排。诉状称,政府于9月8日将 Gellert 进口的加拿大奶酪列入关税清单,却在七天后开始征收关税。原告表示,第338条要求在开始征收前等待30天。因此,原告要求退还等待期届满前征收的关税。

对 Gellert 而言,此案的核心在于关税如何影响一条公司称耗时多年才建立起来的跨境供应链。该公司在诉状中表示,如今从加拿大进口奶酪进入美国时须缴纳50%的关税。与此同时,诉状称,加拿大的报复性关税推高了 Gellert 加拿大分部在当地销售的美国制造奶酪的成本。公司称,其部分供应商关系涉及产品多次跨境运输,其中一例是纽约州北部奶农提供的牛奶在加拿大加工成布里奶酪,随后再运回美国。

这一案例可能受到乳制品行业以外的密切关注,因为它显示贸易壁垒可能同时冲击北美供应链的多个环节。饮料进口商和分销商的经营模式往往也与此类似,通过紧密关联的美国和加拿大网络运输葡萄酒、烈酒或其他产品。如果法院收窄政府对第338条的适用范围,可能限制任何一届政府今后在不遵循国会制定的更详细贸易程序的情况下,对加拿大饮料进口或相关产品突然征收关税。

Liberty Justice Center 表示,这起诉讼是其更广泛行动的一部分,旨在挑战其认为对总统关税权力的非法运用。该组织还就依据《国际紧急经济权力法》征收的关税提起诉讼,并在其他贸易争端中质疑政府援引第122条和第301条的做法。在这起新案中,该组织称,核心问题并非关税是否属于良策,而是行政部门是否遵守了国会制定的法律。

原告要求法院裁定这些关税违法、阻止继续征收,并下令向已缴纳关税的进口商退还税款及利息。Liberty Justice Center 还提交了初步禁令动议和简易判决动议,寻求在案件审理期间尽快获得裁决。此案名称为 Gellert Global Group Corp. v. Trump。

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