在一名关键行业参与者指出,市场仍受电力和通信中断影响,功能完备的离线应用程序尚未准备就绪后,乌克兰将酒类、烟草制品和电子烟液体数字消费税追踪系统的上线时间推迟至2027年7月1日。
此次推迟是在乌克兰最高拉达于10月13日投票批准第15532号法案之后作出的。该法案将e-Excise的启动时间第二次推迟,从2026年11月1日延至2027年7月1日。该系统旨在追踪应税商品在供应链中的流转,最终将覆盖酒类和烟草行业,以及分销商和零售商。
JTI Ukraine监管事务经理尤利娅·尤先科告诉Interfax-Ukraine,目前尚未解决的问题是缺少功能完备的离线应用程序。她表示,由于乌克兰企业仍面临供电和通信中断,确保系统在离线状态下稳定运行至关重要。在这种情况下,依赖持续联网的系统可能给企业记录货物流转和遵守税务规定带来困难。
与此同时,尤先科表示,数字化转型部正在开发的国家平台核心功能已完成约99%。她说,JTI Ukraine已与一家分销商和一家零售连锁企业参与了系统端到端测试,其中包括对产品实际流转情况的检查;测试过程中发现的问题均已解决。
尽管如此,她表示,现在断言整个市场已做好准备还为时过早。据她介绍,只有三家实体参与了测试,而超过54,000家经营主体从一开始就着手为该系统做准备。这一差距表明,目前完成的试点工作可能无法充分反映平台在整个市场投入使用后可能出现的挑战。
对于酒类生产商、分销商和零售商而言,新时间表可能改变合规规划,以及在软件、设备和员工培训方面的投资进度。它也可能给企业更多时间调整运营,为数字追溯成为强制要求做好准备,不过,这在很大程度上取决于离线工具何时完成,以及新上线日期前系统测试的覆盖范围。
e-Excise项目由数字化转型部与财政部、国家税务局共同实施,并与议会财政、税务和海关政策委员会合作。Interfax-Ukraine报道称,与项目上线相关的配套措施正在UK DIGIT(“数字化促进增长、诚信与透明”)项目框架下实施。该项目由欧亚基金会执行,资金来自UK International Development,东欧基金会为合作伙伴。
e-Excise的移动应用程序和网站是在EGAP项目框架下开发的。该项目由东欧基金会实施,并得到瑞士支持。乌克兰当局将这一系统定位为改善应税商品监管、为合法经营企业营造更加公平的竞争环境并确保财政收入稳定的工具。