トランプ氏の新たな関税措置、輸入酒類に不均衡な負担をもたらす

トランプ政権による新たな関税は、7月24日のワシントン時間午前0時過ぎに発効し、ワイン、ビール、蒸留酒など、幅広い輸入酒類が対象となっている。 しかし、その影響はまちまちだ。新たな関税は、飲料の種類だけでなく原産地によっても異なるほか、いくつかの主要サプライヤーには、追加コストを軽減、あるいは完全に相殺し得る適用除外措置が設けられている。

この措置は7月23日に発令され、米国通商代表部（USTR）が第301条に基づき適用している。政権側は、強制労働によって製造された商品の流入を効果的に阻止していないと非難する60の経済圏からの輸入品を対象としているとしている。 これまで適用されていた一時的な10％の追加関税は、7月24日午前0時1分（ワシントン時間）に失効し、その瞬間から新たな関税体系が発効した。措置とともに公表された情報によると、影響を受ける貿易相手国・地域を合わせると、米国の輸入総額の99.4％を占めている。 欧州連合（EU）は単一の貿易相手国として扱われる。

アルコール飲料も対象に含まれる。関税附属書には、ワイン、ビール、蒸留酒を網羅する米国関税表の第22章に対する広範な免除規定は設けられていない。 原産地によっては、新しい関税がスティルワインやスパークリングワイン、モルトビール、ウイスキー、ラム酒、ジン、ウォッカ、ブランデー、テキーラ、メスカル、リキュールに適用される可能性がある。

税率は国グループごとに異なる。欧州連合（EU）および台湾については、製品の通常関税率が10％未満の場合、新たな追加関税がその水準に達するまで差額を埋める。通常関税率がすでに10％以上である場合は、この方式に基づく追加課税は行われない。 日本、韓国、スイスについては、同様の仕組みが適用されるが、閾値は12.5％となる。英国、アルゼンチン、およびその他15の貿易相手国については、免税品目を除き、10％の追加関税が課される。残りの国のほとんどには、12.5％の追加関税が適用される。

つまり、米国への主要なワイン輸出国の一部は、現在、それぞれ異なる形で影響を受けることとなる。フランス、イタリア、スペインは欧州の算定方式が適用される。オーストラリア、チリ、ニュージーランド、南アフリカは、12.5％の追加関税が課されるグループに属する。アルゼンチンには10％の追加関税が課される。

2つの例外により、酒類の輸入に関する状況の多くが再構築されることになる。 米国・メキシコ・カナダ協定（USMCA）に基づき無関税で輸入されるカナダおよびメキシコ産の商品は、このセクション301関税の対象外となる。輸入業者がUSMCAの規則に基づき原産地を証明できれば、この保護措置はメキシコ産のビール、テキーラ、メスカルにも適用される。さらに、米国政府は英国産ウイスキーを明示的に免除している。

この免除範囲は限定的である。英国産のジン、ウォッカ、リキュール、ビール、ワインは対象外であり、これらには引き続き10％の追加関税が課される。また、アイルランド産のウイスキーにも適用されず、これらは欧州連合（EU）の規定に基づいて扱われる。

ワインの輸入業者にとっては、米国の主要な海外供給業者の多くが対象となっているため、影響範囲は広範囲に及ぶ。 今週、輸入業者の間で出回っている政策分析で引用された「経済複雑性観測所（Observatory of Economic Complexity）」の貿易データによると、2025年の米国へのワイン輸入上位5カ国は、フランス（23億8000万ドル）、イタリア（20億3000万ドル）、ニュージーランド（4億7300万ドル）、スペイン（3億4000万ドル）、オーストラリア（2億1500万ドル）であった。 今週、輸入業者の間で回覧されている政策分析で引用された「経済複雑性観測所（Observatory of Economic Complexity）」の貿易データによると、これら5カ国すべてが新たな措置の影響を受ける。

フランス、イタリア、スペインについては、一律の追加関税ではなく、欧州向けの算定式に基づいて課税される。ニュージーランドとオーストラリアには12.5％の追加関税が課される。欧州連合（EU）の付属書にはワインに特化した免除規定がないため、スペインからの輸入品もセクター別の特例措置の対象とはならない。

ビールについては、メキシコが米国の輸入を独占しており、USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）の取り扱いにより新たな負担の多くを回避できる可能性があるため、異なる傾向が見られる。 2025年、メキシコは60億1000万ドル相当のビールを米国に供給しており、5億6200万ドルのオランダ、1億6300万ドルのアイルランド、6900万ドルのドイツ、4540万ドルのベルギーを大きく上回っている。 これら5つの原産国すべてが今回の広範な措置の対象となるが、USMCAの原産地規則を満たすメキシコからの出荷品は、この新たな追加関税を課されることなく輸入することができる。

その結果、欧州の醸造業者は、メキシコの競合他社に比べて対応の余地が狭まっている。 オランダ、アイルランド、ドイツ、ベルギー産のビールは、10％の閾値に連動する欧州の算定方式の対象となる。米国でこれらのブランドを取り扱う輸入業者や流通業者にとって、追加される関税コストは、生産者のマージン、輸入業者のマージン、卸売価格、あるいは小売価格のいずれかの段階で吸収されなければならない。

スピリッツについては、カテゴリーや国ごとに免除措置の重要度が異なるため、状況はより複雑だ。2025年、米国へのスピリッツ輸入の最大供給国はメキシコ（37億6000万ドル）で、次いでフランス（14億8000万ドル）、英国（12億5000万ドル）、カナダ（6億7300万ドル）が続いた。 メキシコ産のテキーラやメスカルは、USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）の要件を満たせば、対象外となる可能性がある。フランスの蒸留酒は欧州の算定式が適用される。英国産ウイスキーはこの特定の関税措置の対象外だが、その他の英国産アルコール製品は対象となる。USMCAに基づき輸入が認められているカナダ産製品も、現時点ではこのセクション301に基づく追加関税を免れている。

カナダの立場は特に複雑である。というのも、7月20日に署名された別のトランプ大統領の布告により、8月19日から新たな関税が課されることになっているからだ。この措置は60の経済圏を対象とする一連の措置の範囲外であり、幅広いカナダ産飲料に対してさらに50％の関税が課されることになる。 対象には、ビール、ワイン、サイダー、その他の発酵飲料、そしてほぼすべての蒸留酒やリキュールが含まれる。ホワイトハウスは、この措置がカナダにおける米国産飲料に対する州レベルの規制への対応であると述べた。

このカナダ向けの別途の関税は、USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）の下で優遇措置を受けている商品にも適用される。実質的には、カナダ産のアルコール飲料は、8月19日から始まるはるかに厳しい障壁に直面するまでの短期間のみ、この新たなセクション301に基づく追加関税を免れることになる。

今週発表された名目税率は、7月24日に期限切れとなった暫定措置の下で輸入業者が既に支払っていた金額と比較して、一部の製品のコストが実際にどれだけ変化するかを過大評価している可能性もある。 通常の関税が閾値を下回っていた多くの欧州産飲料については、新しい算定式により、関税負担の合計が10％まで引き上げられることになるが、ゼロから新たに10％が上乗せされるわけではない。 これまで暫定的な10％の追加関税を支払っていた商品が12.5％に移行する場合、その引き上げ幅は実質的に2.5パーセントポイントであり、ゼロからの完全な跳ね上がりではない。

また、すでに輸送中の商品については、短い移行期間が設けられている。施行前に積み込まれた製品は、7月28日午前0時1分（ワシントン時間）までに到着すれば、この猶予期間の対象となる。

価格への影響は依然として不透明です。これは、契約条件、関税評価額、そして各企業がコストを買い手に転嫁する前にどれだけ吸収できるかに左右されるためです。輸入業者はまた、商品が関税分類や原産地証明書に基づいて免除の対象となるかどうかを判断する必要があります。

業界団体は以前から、広範な酒類関税が米国内外の販売や雇用に打撃を与えるだろうと警告してきた。 2025年10月、蒸留酒協議会（Distilled Spirits Council）は、輸入酒類に対する一律10％の関税が課された場合、米国の売上高が24億ドル近く減少し、2万8,000人以上の雇用が危機にさらされる可能性があると推定した。 ただし、この推計は今週の措置にそのまま当てはまるわけではない。USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）の対象となるメキシコおよびカナダからの輸入品は、現時点ではこのセクション301措置の対象外となっており、英国産ウイスキーは完全に除外されているほか、カナダについては来月から独自の関税措置が適用される予定だからだ。

全米のワイン販売業者、醸造業者、スピリッツ輸入業者にとって、注目はワシントンの発表から、7月28日以降に到着する出荷品に関する関税コード、原産地証明書、納品条件、価格表へと移っている。 スペインの輸出業者らは、最も重要な海外市場の一つである米国市場でコスト上昇の影響が及ぶ前に、物流のタイミング調整や書類の変更を通じて、米国向けビジネスの一部を保護できるかどうかを検討している。