哥伦比亚酒类和精酿啤酒行业11月6日(周五)警告称,政府拟议的税改可能大幅推高零售价格、压低销量,并加重小型酿酒商的压力,尤其是生产高酒精度和风格更专业化啤酒的企业。
业内高管表示,德拉埃斯普里埃利亚总统领导的政府提出的方案,将酒精饮料增值税从5%提高至19%,并上调其他税费,包括酒类专项税和从价税率。他们认为,多项调整叠加将对精酿啤酒造成尤为沉重的打击,因为许多小型生产商依赖进口原料,生产的啤酒酒精度也较高,因而更难消化税负上升。
Caldas酒类工业公司(Industria Licorera de Caldas)经理Diego Angelillis表示,拟议税收将对行业造成“彻底毁灭性的打击”。他说,如果措施按现有版本获批,公司预计销量可能下滑40%。Angelillis称,与酒精度挂钩的专项税将从每度酒精360哥伦比亚比索升至750比索,从价税部分则将从25%升至35%。
Caracol Radio报道称,按拟议税制,一款目前售价为3,000比索的普通啤酒价格可能升至5,000比索;一款售价为8,000比索的精酿啤酒则可能涨至17,000比索。根据该电台引用的数据,其他产品也将涨价:750毫升装aguardiente的价格可能从43,000比索升至60,250比索,Amarillo de Manzanares一瓶可能从53,000比索升至78,000比索,威士忌一瓶可能从131,400比索升至168,600比索,朗姆酒一瓶则可能从58,000比索升至80,150比索。
经销商Dislicores总裁Juan Martín González表示,政府应重新考虑税制设计。他说,哥伦比亚需要增加财政收入,但消费税和从价税部分应对所有生产商和产品采用相同标准,避免设置可能拉大啤酒与其他酒精饮料之间差距的例外,尤其是葡萄酒和烈酒。
对精酿啤酒酿造商而言,担忧不仅在于货架价格上涨。Menchas Beer创始人Alejandro Manotas表示,该提案将重创啤酒生产商,尤其是那些多年来一直努力拓宽哥伦比亚消费者口味、推广更多啤酒风格的精酿企业。他说,这些酿酒商往往使用更复杂的原料,其中许多需要进口,所酿啤酒的酒精度也高于大众市场拉格啤酒。
Manotas表示,一款目前以约7,000比索供货的精酿啤酒,按拟议方案价格将涨至近15,000比索。他说,这将使独立酿酒商更难与规模大得多、专注于低成本产品的大型工业啤酒生产商竞争。他警告,一些酿酒商可能为求生存转向生产更便宜、酒精度更低的啤酒,从而减少市场上现有的产品多样性。
这种可能性影响的不只是个别啤酒厂。如果税改未作重大调整便获实施,哥伦比亚饮料行业的竞争格局可能随之改变:大型酿酒商与小型生产商之间的价格差距将扩大,高端和精酿品牌的市场空间会收窄,啤酒、烈酒及其他酒类销售商的利润率也将承压。如果小型生产商退出那些生产和销售成本过高的啤酒风格,消费者可选择的产品范围也可能受到影响。
这场争论发生之际,哥伦比亚正考虑一揽子更广泛的财政方案,以增加收入。据Caracol Radio报道,酒精饮料行业普遍对此表示担忧,因为瓶装酒目前已面临两项税费,拟议调整还将进一步加重负担。这项措施目前仍处于提案阶段,尚需经过立法程序才能成为法律。
行业的反对意见反映出一场更广泛的争论:政府应如何对酒类征税,同时避免消费者转向更便宜的产品、削弱小型生产商或减少正规渠道的销售量。提高税收的支持者通常认为,此举能够增加公共财政收入,并在某些情况下抑制酒精消费。但周五发声的企业表示,当前草案的影响不止于此,还将改变整个市场的生产和分销经济状况。
对于哥伦比亚精酿啤酒行业而言,风险似乎尤其高。该行业一直尝试凭借进口原料、欧洲风格配方和高酒精度产品实现差异化。生产商表示,税改不仅会推高终端价格,还会使某些产品更难维持经营,特别是那些利润率和销量本就低于最大啤酒品牌的产品。