欧盟立法者支持葡萄酒行业改革，危机基金增加 30

欧洲议会农业委员会成员周三投票通过了一份报告，澄清并更新了整个欧盟葡萄酒行业的规则。该报告被称为 "葡萄酒一揽子计划"，旨在解决葡萄酒生产商目前面临的挑战，并为市场带来新的机遇。委员会以 43 票赞成、0 票反对、2 票弃权通过了该报告。

其中一项主要修改涉及葡萄酒标签。根据新规定，酒精含量低于 0.05% 的葡萄酒可标注为 "无酒精"，并可使用 "0.0%"的表述。酒精含量等于或高于 0.5%，但比同类标准至少低 30%的葡萄酒，应标注为 "酒精含量降低 "的产品。这些变化旨在为生产商和消费者提供更清晰、更灵活的信息。

委员会还讨论了对葡萄种植者的付款和支持问题。如果生产商遇到不可抗力事件，如自然灾害或疾病爆发，他们将有额外一年的时间种植或重新种植授权的葡萄品种。为确保不同成员国葡萄种植者之间的公平竞争，委员会建议，危机管理措施--如通过碾碎、危机蒸馏或绿色采收从市场上清除过剩的葡萄酒--可由欧盟部门基金资助。国家为这些干预措施支付的最高限额将从每个成员国可用资金的 20% 提高到 30%。此外，部门干预措施未使用的资金可以从一年结转到下一年。

为了快速应对突如其来的市场动荡，如价格突变，委员会希望赋予欧盟委员会采取即时行动的新工具。这些手段可以包括调整或暂停进口，或引入临时自愿减产计划。

报告还包括保护地理标志葡萄酒的措施。成员国将被允许禁止在符合原产地名称保护（PDO）或地理标志保护（PGI）葡萄酒种植条件的地区重新种植用于非指定葡萄酒的葡萄树。然而，被归类为 "英雄 "的葡萄园--由于环境或结构因素而面临特殊种植困难的葡萄园--将不受这项规定的约束。

该报告的报告员埃斯特-赫兰斯-加西亚（Esther Herranz García）说，委员会通过扩大应对葡萄酒行业危机的手段和增加预算灵活性，完善了一项已经很扎实的立法提案。她认为这一立场雄心勃勃，并表示与其他欧盟机构的谈判将很快开始，希望能在年底前达成协议。

农业委员会还决定开始与欧盟国家就最终确定立法进行谈判。这项任务将在定于 2025 年 11 月 12-13 日举行的全体会议上宣布。如果获得全会批准，预计将于 12 月 4 日与理事会举行三方会议。

欧盟委员会于 2025 年 3 月 28 日首次提出了这一立法方案。该提案遵循了葡萄酒政策高级别小组的建议，旨在使葡萄酒生产与需求保持一致，提高应对市场和气候挑战的能力，并探索新的市场机遇。该方案修订了三项重要的欧盟法律：《共同市场组织条例》、《CAP 战略计划条例》和《芳香化葡萄酒产品条例》。