特朗普承诺取消爱尔兰威士忌10%关税

此举将恢复这一重要爱尔兰出口产品的免税准入,但目前尚未公布任何法律命令或生效日期。

2026年9月16日星期三

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特朗普承诺取消爱尔兰威士忌10%关税

美国已承诺取消对爱尔兰威士忌征收的10%关税,此举将恢复爱尔兰最大饮料出口产品之一的免税准入,不过目前尚未公布任何法律命令或生效日期。

美国总统唐纳德·特朗普在访问爱尔兰期间宣布了这一消息,称将取消对爱尔兰威士忌的关税。根据《爱尔兰时报》刊登的报道,特朗普表示,这一问题曾被爱尔兰总理 Micheál Martin 和高尔夫球手 Shane Lowry 向他提出,他并宣称,“代表美利坚合众国”,他正在取消对爱尔兰威士忌的关税。

这一表态受到隶属 Drinks Ireland 的爱尔兰威士忌协会欢迎。该协会表示,这一变化将有助于一条重要的跨大西洋贸易流,支持双方的就业和投资。该组织总监 Eoin Ó Catháin 在周一发布的声明中说,2025年爱尔兰威士忌对美国的出口价值为4.5亿欧元,同期爱尔兰蒸馏酒厂购买了价值8000万欧元的美国威士忌桶。

拟议中的变化将把爱尔兰共和国生产的威士忌关税从10%降至0%。7月之前,该关税为15%,但作为影响进入美国市场的欧盟葡萄酒和烈酒修订措施的一部分,关税已下调至10%。如果最新承诺得到落实,相较7月前的税率,累计降幅将达到15个百分点。

这一宣布之所以重要,是因为爱尔兰共和国生产的爱尔兰威士忌一直处于不利地位,而北爱尔兰及英国其他地区生产的威士忌本就可以在没有这项关税的情况下进入美国。取消对共和国生产威士忌的关税,将结束该品类最重要出口市场之一中的这种待遇差异。

行业代表将美国描述为该行业增长的核心。爱尔兰威士忌协会表示,恢复免税贸易将加强一项成熟的商业关系:爱尔兰一方面出口成品威士忌,另一方面还大量购买陈酿所需的美国旧橡木桶。这些酒桶通常来自波本威士忌生产商,是爱尔兰威士忌生产的标准组成部分,也使两大行业之间的联系不止于简单的出口销售。

截至周一,白宫尚未公布实施这一变化所需的法律文件,也未宣布生效日期。这意味着进口商和蒸馏商何时会在边境实际适用较低税率仍存在不确定性。对于该措施将如何执行,以及华盛顿与布鲁塞尔之间是否还需要采取进一步贸易举措,也仍然存在疑问。

特朗普表示,这一变化只适用于爱尔兰威士忌,不适用于其他欧洲产品。据《爱尔兰时报》报道,当被问及减税是否会扩展至整个欧盟时,他回答说:“只是爱尔兰。”这一区别很重要,因为对其他欧盟烈酒的10%美国关税仍然存在。这也意味着,这一宣布似乎并不涵盖其他爱尔兰饮品类别,如金酒、奶油利口酒、poitín 以及其他烈酒,除非作出更广泛的调整,否则它们仍需承受10%的税率。

这种更窄的做法也可能引发政治和贸易问题。爱尔兰共和国的威士忌属于欧盟贸易的一部分,而北爱尔兰的威士忌则归属英国体系,且未面临同样的美国关税。若美国行政部门在公布正式细节时或之后仅为一项欧盟原产产品设立关税豁免,而不适用于其他产品,可能会受到审视。

爱尔兰官员对这一承诺表示欢迎。《爱尔兰时报》报道称,企业、旅游与就业部长 Peter Burke 称美国是爱尔兰蒸馏商的重要市场,而财政部长 Simon Harris 则表示,这一宣布反映了爱尔兰与美国之间经济关系的重要性。与此同时,该行业一直在推动更广泛地恢复其所称的饮料贸易“零对零”安排,即整个品类双方都不征收关税,而不仅仅是针对单一产品。

这一更广泛的目标仍未解决。爱尔兰威士忌协会在声明中表示,将继续与欧盟和美国的对应方合作,为所有饮料出口争取免税贸易。该组织感谢了都柏林、布鲁塞尔、华盛顿及其他地方的官员和倡导者,同时也明确表示,如今它希望看到这一宣布得到全面落实。

这项承诺的时间点出现在关税政策不断变化的一段时期之后。进入美国的欧盟烈酒在7月之前一直面临15%的关税,随后税率降至10%。与此同时,华盛顿与布鲁塞尔之间的贸易紧张局势引发了大西洋两岸饮料行业的担忧。2025年早些时候,欧盟委员会曾宣布计划对部分美国商品征收50%关税,其中包括波本威士忌,之后这些计划在谈判后被取消。

对于爱尔兰威士忌生产商而言,美国市场尤为重要,因为它兼具规模、溢价能力以及长期形成的消费基础。爱尔兰威士忌协会引用的4.5亿欧元出口数据指的是2025年,并非更新的2026年数据,但它说明了为何蒸馏商、分销商和爱尔兰政府都在密切关注关税问题。

在政府发布正式文件之前,这一宣布仍只是总统承诺,而非已生效的关税变更。进口商、出口商和海关专家将密切关注最终条款,包括生效日期、涵盖的产品定义,以及豁免是否仅严格限于爱尔兰共和国的爱尔兰威士忌,还是也包括美国关税规则下的任何相关分类。

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