イタリア、2026/27年向けワインツーリズム支援制度を開始

イタリアは、2026/27年キャンペーン向けの新たなワインツーリズム支援制度を前進させている。農業省が一般規則を定める政令に署名し、国の農業支払い機関AGEAが、地域当局が申請、審査、支払いを管理するために用いる運用指針を公表したためだ。

この措置は金曜日、Fi.R.A.が発表した。そこでは、イタリアの農業・食料主権・森林省が9月18日に署名した政令第483420号と、10月1日に公表されたAGEA通達第79521号が挙げられた。省令はなお監督機関による登録手続き中だが、ワイン生産地域におけるワインツーリズムの促進を目的とする公的支援へのアクセス枠組みを正式に定めている。

この新たな制度は、共通農業政策の下で進められた欧州連合のワイン・パッケージの最近の改革に由来する。Fi.R.A.によれば、その目的は、ワイン生産地域に結びついた観光振興を通じて、イタリアのブドウ畑の評価を高めることにある。より広範なEU改革は、規則（EU）2026/471に示され、2月26日に欧州連合官報に掲載され、3月18日に発効した。これは、消費減退、国際市場の不安定化、気候変動の影響に業界が直面するなかで、ワイン市場ルールを更新するものだ。

この広範な改革の中で、ワインツーリズムは経済発展の推進力であり、農村コミュニティを支える手段として認識された。実務上、イタリアの政令は対象となる措置を2つの主要分野に分けている。1つは、ワイン産地で生産される製品の基準を強調する販促・広告施策で、品質、伝統、食品安全、環境問題に配慮する。もう1つは、生産地域におけるワインツーリズムを促進し、イタリアのブドウ畑の評価を高めることを目的としたイベント、見本市、展示会の開催を対象とする。

AGEAの通達は、地域公募でどのような事業が財政支援の対象となるかをさらに詳しく示している。対象活動には、ワイン産地に結びついたワインサイクリング観光、ぶどう畑やワイナリーの見学・体験、教育的・文化的施策、ワインの景観とワイン文化遺産を促進する事業が含まれる。また、この通達は、ワイン産地とその生産に関する理解を深めるためのインバウンド活動、教育旅行、プレスツアーも支援対象として認めている。

規則はまた、ワイン地域に結びつく観光商品を促進するBtoB施策への道も開く。これには、ツアーオペレーター、旅行代理店、食とワインの観光事業者、その他の仲介業者との会合が含まれうる。ただし、施策が、プロジェクト対象のワイン地域で来訪者が観光体験を発見し、広め、予約するのを直接支援することを明確な目的としている場合に限られる。指針は、支援がワイン商品の単純な商業宣伝を目的とするものではないことを明確にしている。

プログラムの別の部分は、デジタルおよびルート計画ツールを対象としている。AGEAによれば、支援は地図、ワインツーリズムルート、旅程の設計・作成に加え、位置情報システムを備えたものを含むデジタルツールやプラットフォームにも充てられる。これらのツールは、利用者がぶどう畑、ワイナリー、その他ワインツーリズムに関わる場所を特定し、体験やイベントに関する情報を得て、プロジェクトに含まれる地域での訪問を組み立てるのを助けることを目的としている。

通達はまた、イタリアの1999年法律第268号に基づく正式認定のワイン街道を強化する施策も認めている。これには、来訪者にぶどう畑、ワイナリー、周辺のワイン産地への一体的なアクセスを提供することを目的とした旅程、イベント、情報活動、デジタルツールが含まれうる。

2026/27年のぶどう栽培キャンペーンから、この制度はワイン部門で活動する幅広い組織に開かれる。対象申請者には、ワイン生産を代表する職能団体、EU規則上のワイン生産者組織、生産者組織連合、ワインに特化したインターブランチ組織、ならびにワイン部門における保護原産地呼称および保護地理的表示を管理する生産者グループが含まれる。認定された保護コンソーシアムも対象であり、さらに、コンソーシアム、コンソーシアム会社、またはワイン事業で実績のある協同組合として設立されたワイン生産者組織も含まれる。公法上の主体に該当する一部のインターブランチ組織も申請できるほか、ワイン生産者組織の一時的または恒久的な連合も対象となる。

プロジェクトは地域ベースだが、規則は複数地域にまたがる施策も想定している。プロジェクトが2つ以上の地域にまたがる場合、受益者は、事業が実施される各地域で申請書を提出しなければならない。AGEAはまた、情報、広告、販促活動は、プロジェクト対象地域外でも、イタリア国内の他地域でも他のEU諸国でも実施できるとしている。ただし、その目的が、関係する生産地域のぶどう畑、ワイナリー、ワイン産地への来訪者誘致であることが明確でなければならない。

この点は、イタリアの広義の飲料業界だけでなく、観光事業者にとっても重要となりうる。地域がこの措置を実施し、申請者が効果的に活用すれば、支援は旅行需要をぶどう畑地域へより多く誘導し、地元ワイン産地の評価を高め、コンソーシアム、ワイナリーのホスピタリティ事業、試飲、サイクリング、文化、農村体験をワインに結びつけて商品化する事業者に、より多くの収益機会を生み出す可能性がある。

日程には初年度向けの特別期限が含まれる。省令では、通常、申請は毎年10月30日までに締め切られることになっており、手続きは地域と協議のうえAGEAが定める。しかし、2026/27年キャンペーンに限っては、支援申請の期限は2026年12月15日まで延長された。

国の枠組みが整っていても、最終的な実施は地域の判断に左右される。Fi.R.A.は、ワインツーリズム施策を実施するかどうかは各地域が決めることになると述べた。つまり、新たな資金へのアクセスは、地域当局がこの措置を開始し、関連する公募を公表するかどうかによって、全国で異なる可能性がある。

この制度は、イタリアのワイン生産者や地方機関が、収入の多角化と、農業生産、ホスピタリティ、地域密着型マーケティングの間の結びつきを強める方法を模索している時期に導入される。訪問、イベント、教育活動、ルート、デジタルアクセスツールに支援を結びつけることで、この措置は、ボトルそのものを超えて、ぶどう畑やワイン産地を中心に構築されたより広い来訪者経済へと支出を向けることを狙っている。