जर्मनी उच्च शराब करों पर विचार कर रहा है

जर्मनी के स्वास्थ्य आयोग ने देश की सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा प्रणाली को स्थिर करने की एक व्यापक योजना के तहत शराब और तंबाकू पर कर बढ़ाने और चीनी युक्त पेय पदार्थों पर श्रेणीबद्ध कर लगाने का प्रस्ताव दिया है, यह एक ऐसा कदम है जिसका सीधा परिणाम यूरोप के सबसे बड़े पेय बाजारों में से एक में बेची जाने वाली वाइन, स्पार्कलिंग वाइन और मिश्रित पेय पदार्थों पर पड़ सकता है।

यह प्रस्ताव 20 अप्रैल को जारी एक अंतरिम रिपोर्ट में आया, जिसे क्रिश्चियन डेमोक्रेट्स की स्वास्थ्य मंत्री नीना वार्केन के साथ काम करने वाले पैनल, 'फिनांज़कोमिशन गेज़ुंडहाइट' (FinanzKommission Gesundheit) ने जारी किया था। आयोग ने कहा कि ये उपाय 2027 से शुरू होकर, जीकेवी (GKV) के नाम से जानी जाने वाली वैधानिक स्वास्थ्य बीमा प्रणाली में अनुमानित वित्तपोषण की कमी को पूरा करने में मदद कर सकते हैं। उसने अनुमान लगाया कि उसकी सिफारिशों का पूरा पैकेज 2027 में लागत को 42.3 अरब यूरो तक और 2030 तक सभी उपाय अपनाए जाने पर 63.9 अरब यूरो तक कम कर सकता है या राजस्व बढ़ा सकता है।

राजस्व उपायों में, आयोग ने कहा कि शराब और तंबाकू पर उच्च कर, साथ ही मीठे सॉफ्ट ड्रिंक पर क्रमिक कर, प्रणाली के वित्त को 1.9 बिलियन यूरो तक सुधार सकता है। रिपोर्ट में यह निर्दिष्ट नहीं किया गया कि प्रत्येक कर व्यक्तिगत रूप से कितना योगदान देगा। यह विचार बीमाकृत श्रमिकों से बोझ को दूर करने और संघीय सरकार और उत्पाद-आधारित शुल्कों सहित वित्तपोषण के अन्य स्रोतों की ओर अधिक बोझ स्थानांतरित करने के एक व्यापक प्रयास का हिस्सा है।

यह रिपोर्ट ऐसे समय में आई है जब जर्मनी को पेरोल योगदान में तेज वृद्धि किए बिना स्वास्थ्य देखभाल की बढ़ती लागतों को नियंत्रित करने का दबाव का सामना करना पड़ रहा है। आयोग ने कहा कि वह एक ऐसे दृष्टिकोण का लक्ष्य बना रहा है जो प्रत्येक क्षेत्र में खर्च को राजस्व वृद्धि और मूल्य रुझानों से अधिक निकटता से जोड़ता है। इसने प्रदाताओं, अस्पतालों और दवा निर्माताओं के लिए खर्च वृद्धि पर सख्त सीमाओं की भी सिफारिश की, साथ ही कुछ क्षेत्रों में रोगियों के सह-भुगतान में वृद्धि की भी सिफारिश की।

पेय उद्योग के लिए, शराब कर प्रस्ताव विशेष रूप से संवेदनशील है। जर्मनी यूरोप के सबसे बड़े वाइन बाजारों में से एक है और स्पार्कलिंग वाइन, बीयर और पीने के लिए तैयार मादक पेय का एक प्रमुख उपभोक्ता है। उत्पाद शुल्क में कोई भी वृद्धि शेल्फ की कीमतें बढ़ा सकती है और मांग को प्रभावित कर सकती है, विशेष रूप से कम कीमत वाले खंडों में जहां उपभोक्ता लागत में बदलाव के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं। यदि खुदरा विक्रेता पूरी वृद्धि को आगे नहीं बढ़ाते हैं तो उत्पादकों और आयातकों को भी अपने मार्जिन पर दबाव का सामना करना पड़ सकता है।

आयोग की रिपोर्ट अभी कानून नहीं बनी है, लेकिन यह स्वास्थ्य प्रणाली के लिए संभावित बचत विधेयक पर शासक गठबंधन के भीतर चर्चा को पहले से ही आकार दे रही है। वर्केन ने इन प्रस्तावों को एक उपयोगी "टूलबॉक्स" कहा, साथ ही यह भी कहा कि इन्हें पूरी तरह से अपनाने के बजाय समीक्षा और प्राथमिकता दी जाएगी। सरकार ऐसे उपाय चाहती है जो जल्दी लागू हो सकें, जिसका लक्ष्य 2027 के लिए लगभग 20 अरब यूरो की बचत करना है।

आयोग ने अपनी 66 सिफारिशों को तीन समूहों में विभाजित किया है: छह जो देखभाल में सुधार करेंगी, 46 जिनसे देखभाल को नुकसान नहीं होना चाहिए, और 14 जिनके गुणवत्ता, पहुंच या निष्पक्षता पर नकारात्मक प्रभाव की संभावना से इनकार नहीं किया जा सकता। राजस्व पक्ष पर, इसने कुछ मामलों में 6 वर्ष से कम उम्र के बिना संतान वाले जीवनसाथियों और साथियों के लिए मुफ्त सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा समाप्त करने और बुनियादी आय सहायता प्राप्त करने वाले लोगों के लिए संघीय सहायता बढ़ाने का भी प्रस्ताव रखा।

आयोग की दूसरी रिपोर्ट, जो पतझड़ 2026 में आने की उम्मीद है, का ध्यान स्वास्थ्य प्रणाली में रोकथाम, प्राथमिक देखभाल और डिजिटल समन्वय सहित दीर्घकालिक संरचनात्मक सुधारों पर केंद्रित होने की उम्मीद है। हालाँकि, फिलहाल, तत्काल राजनीतिक बहस इस बात पर केंद्रित है कि श्रमिकों के योगदान पर और अधिक दबाव डाले बिना — या जर्मन दुकानों, बारों और रेस्तरां में शराब खरीदने वाले उपभोक्ताओं पर — वित्तपोषण की कमी को कैसे पूरा किया जाए।