Polens Senat befürwortet landesweites nächtliches Verkaufsverbot für Alkohol im Einzelhandel

Der polnische Senat hat am Freitag, dem 6. November, einen Gesetzentwurf gebilligt, der ein landesweites nächtliches Verkaufsverbot für Alkohol im Einzelhandel vorsieht, die Werberegeln verschärfen und Verkaufsaktionen einschränken soll. Zugleich wurden mehrere Ausnahmen ergänzt, die Teile des Vorhabens abmildern.

Mit der Regelung soll Polens Gesetz zur Förderung der Nüchternheit und zur Alkoholpolitik geändert werden. Nach der vom Senat gebilligten Fassung dürften Geschäfte landesweit zwischen 22 Uhr und 6 Uhr keinen Alkohol verkaufen. Restaurants und andere Gastronomiebetriebe wären davon ausgenommen. Kommunen könnten den Zeitraum mit zusätzlichen Einschränkungen von 21 bis 22 Uhr oder von 6 bis 9 Uhr ausweiten.

Wie PAP laut Rzeczpospolita berichtete, stimmten die Senatoren einstimmig für den Gesetzentwurf samt Änderungen. Nun geht er zur weiteren Beratung an das Unterhaus zurück.

Verkäufer müssten außerdem das Alter eines Käufers überprüfen, sobald Zweifel daran bestehen. Kann das Alter nicht bestätigt werden, wäre der Verkauf zwingend zu verweigern. Für Händler wäre diese Vorschrift eine strikte Verpflichtung.

Einer der umfassendsten Teile des Vorhabens betrifft die Werbung. Der Gesetzentwurf würde Werbung für sämtliche alkoholischen Getränke einschließlich Bier verbieten. Bei Verstößen drohten Geldstrafen von 30.000 bis 1 Million Złoty oder strafrechtliche Freiheitsbeschränkungen. Zugleich fügte der Senat eine Änderung hinzu, die Werbung für alkoholfreies Bier erlauben würde. Diese Änderung wurde mit einer Stimme Mehrheit angenommen: 46 Senatoren stimmten dafür, 45 dagegen.

Die Senatoren unterstützten außerdem eine Änderung, die Alkoholwerbung in Großhandelsbetrieben, Gastronomiebetrieben und Geschäften erlauben würde, die ausschließlich Alkohol verkaufen. Weitere Änderungen würden nächtliche Alkoholverkäufe an Flughäfen zulassen und Craft-Brauereien Bildungsangebote sowie kulinarische Tourismusaktivitäten ermöglichen.

Der Senat lehnte eine Änderung ab, die die direkte Lieferung nach Hause von online gekauftem Alkohol untersagt hätte. Eine solche Einschränkung wurde daher in dieser Phase nicht in den Gesetzentwurf aufgenommen.

Das Vorhaben würde zudem bevorzugte Verkaufspraktiken wie Rabatte, Aktionspakete, Gutscheine, Gratiszugaben und die Teilnahme an Treueprogrammen verbieten. Damit würden Berichten zufolge gängige Mengenangebote wie „6+6“ oder „12+12“ wegfallen. Bei einer Verabschiedung könnten diese Beschränkungen die Vermarktung von Bier, Wein und Spirituosen durch Hersteller, Händler und große Handelsketten verändern – zumal der Gesetzentwurf nicht nur die Verkaufszeiten, sondern auch Preise, Aktionen und die Sichtbarkeit von Marken betrifft.

Einer vom Senat angenommenen Änderung zufolge sollen die neuen Regeln im Juni 2027 in Kraft treten. Sollte dieser Zeitplan das weitere Gesetzgebungsverfahren überstehen, blieben Einzelhändlern, Brauereien und anderen Getränkeunternehmen mehrere Monate, um sich auf Änderungen vorzubereiten, die den nächtlichen Verkauf, Aktionen im Geschäft und die Werbestrategie in ganz Polen beeinflussen könnten.

Der Abstimmung waren lokale Versuche mit nächtlichen Alkoholbeschränkungen in mehreren polnischen Städten vorausgegangen. Mit dem Schritt des Senats würden diese vereinzelten kommunalen Regelungen in einen landesweiten Rahmen überführt, während die Kommunen die Einschränkungen weiter verschärfen könnten. Für die Getränkeindustrie könnte sich die Kombination aus kürzeren Verkaufszeiten im Einzelhandel, strengeren Werbeauflagen und einem Verbot zahlreicher Verkaufsförderungsmaßnahmen besonders auf Bier und den Massenabsatz außerhalb der Gastronomie auswirken – auch wenn der Senat alkoholfreies Bier ausnimmt.