Französische Weingruppen wollen 250 Millionen Euro EU-Hilfen in den Absatz umlenken

Französische Weinverbände drängen auf eine grundlegende Änderung der Reaktion der Branche auf die Marktflaute. Sie argumentieren, dass jährlich rund 250 Millionen Euro aus europäischen Strukturfonds nicht mehr in den Bau und die Modernisierung von Kellereien, sondern in den Weinverkauf fließen sollten. Die Debatte hat zugleich ein tiefer liegendes Problem offengelegt: eine Branche mit zahlreichen Governance-Ebenen, sich überschneidenden Zuständigkeiten und langsamen Entscheidungsprozessen – und das bei sinkendem Konsum, schwierigerer Finanzierung und härteren Exportbedingungen.

Ein am Montag, dem 2. November, von La Revue du vin de France veröffentlichter Bericht, der frühere parlamentarische Erkenntnisse und Gespräche mit Branchenvertretern aufgreift, kommt zu dem Schluss, dass die institutionelle Zersplitterung eine koordinierte Reaktion erschwert. Das Magazin verweist auf einen am 29. Oktober 2025 vorgelegten Informationsbericht des Senats sowie einen Bericht der Nationalversammlung vom April 2025. Beide forderten eine stärkere Führung, eine gemeinsame Strategie und mehr gemeinschaftliches Handeln in den französischen Weinbaugebieten.

Der von den Senatoren Daniel Laurent, Henri Cabanel und Sébastien Pla verfasste Senatsbericht hält fest, dass die Branche jahrzehntelang von einer starken Inlandsnachfrage, reichlicher Produktion und dem unübertroffenen Ansehen französischer Weine im Ausland profitiert habe. Er bemängelt jedoch, dass sich Erzeuger und Branchenverbände nicht schnell genug auf längerfristige Veränderungen bei gesellschaftlichen Einstellungen, Trinkgewohnheiten und Klimabedingungen eingestellt hätten. Schocks wie die Covid-19-Pandemie, Russlands Invasion der Ukraine und höhere Zölle Chinas und der USA seien zwar nicht vorhersehbar gewesen, der stetige Wandel der Nachfrage dagegen schon.

Die im Bericht genannten Zahlen zeigen das Ausmaß des Wandels. Der Weinkonsum in Frankreich sank von 135 Litern pro Kopf im Jahr 1960 auf 41 Liter im Jahr 2023. La Revue du vin de France zufolge ging der weltweite Weinkonsum in den vergangenen Jahren zudem von 240 Millionen Hektolitern auf 208 Millionen Hektoliter zurück, während der Konsum in Frankreich von 45 Millionen auf 22 Millionen Hektoliter sank. Dem Artikel zufolge sind auch die Banken zurückhaltender geworden, wenn es um die Finanzierung von Weinunternehmen geht.

Die Branche hat zwar einen gemeinsamen Fahrplan entwickelt. Im Februar 2025 stellten die Berufsverbände beim Salon de l’Agriculture den Plan Cap Vins vor. La Revue du vin de France zufolge entstand das Dokument jedoch erst nach 18 Monaten Diskussionen und enthält keinen Zeitplan für die Umsetzung. Damit bleiben grundlegende Fragen offen: Wer soll die Führung übernehmen, wer die Maßnahmen umsetzen und wer bei Konflikten zwischen Prioritäten entscheiden?

Die aktuelle Krise verschiebt auch das Kräfteverhältnis innerhalb der Branche. Händler und Exporteure streben in den Branchenverbänden mehr Einfluss an und argumentieren, dass die Marktnotlage schnellere kommerzielle Entscheidungen erfordere. Die von diesem Lager vertretene Strategie zielt darauf ab, die jährlich 250 Millionen Euro an EU-Mitteln von Sachinvestitionen in Weingüter abzuziehen und stattdessen in Absatz, Marktzugang und Werbung zu lenken. Im Fokus stehen die Rückgewinnung von Exportmarktanteilen, der Ausbau des Weintourismus und niedrigere Aufschläge in der französischen Gastronomie.

Diese Debatte geht weit über den Weinbau hinaus, denn sie könnte beeinflussen, wie eine der größten Getränkeindustrien Europas öffentliche Fördermittel einsetzt, wie schnell sie ihre Produkte an die Nachfrage anpasst und wie erfolgreich sie um Verbraucher und Exportkunden konkurriert. Für Getränkeunternehmen, Importeure und Einzelhändler könnte das Ergebnis Auswirkungen auf Preise, Produktmix und Marketingbudgets sowie auf Frankreichs Fähigkeit haben, verlorene Auslandsumsätze zurückzugewinnen.

Der Senat bezeichnete die Organisationsstruktur als außergewöhnlich dicht. Er zählte 236 Organe für Schutz und Verwaltung, sogenannte ODGs, die 442 geschützte Herkunftsbezeichnungen und geografische Angaben betreuen, daneben 23 Branchenverbände und zahlreiche weitere Interessenvertretungen. Diese Komplexität erschwere es, eine gemeinsame Vision zu entwickeln – und noch mehr, sie in die Praxis umzusetzen, heißt es im Bericht. Allein im größeren Weinbaugebiet Languedoc sind vier eigenständige Branchenverbände nebeneinander tätig.

Ein Großteil dieser Struktur geht auf die lange Geschichte des französischen Herkunftsbezeichnungsrechts zurück. Das moderne System entstand in den 1930er-Jahren mit der Einführung des nationalen Rahmens für Herkunftsbezeichnungen, aus dem später das INAO hervorging – die staatliche Behörde, die Herkunftsbezeichnungen und Produktionsregeln beaufsichtigt. Im Lauf der Zeit kamen weitere Ebenen auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene hinzu. Außerdem entstanden zusätzliche Trennlinien zwischen Erzeugern und Händlern sowie zwischen dem Landwirtschaftsministerium und dem Ministerium für Wirtschaft und Finanzen.

Das System beruht auf drei übergeordneten Kategorien: geschützte Herkunftsbezeichnungen (AOP), geschützte geografische Angaben (IGP) und Weine ohne geografische Angabe, bekannt als Vin De France oder VSIG. Die ODGs bringen Erzeuger zusammen, erarbeiten Produktspezifikationen, überwachen die Produktion und tragen zum Schutz der Herkunftsbezeichnungen bei. Eigene regionale und nationale Verbände vertreten diese Gruppen. Daneben gibt es die Branchenverbände, in denen Erzeuger und Händler nach Region oder Kategorie zusammenkommen.

Abgeordnete haben dafür plädiert, diese nationale Struktur zu vereinfachen. Die Nationalversammlung empfahl, die Rolle des CNIV zu stärken, des nationalen Gremiums, das die Weinbranchenverbände zusammenführt, und ihm mehr formale Befugnisse zu verleihen. Die Senatoren gingen weiter und schlugen vor, einen Teil der Branchenbudgets zu bündeln, um französischen Wein unter einem nationalen Dach zu vermarkten. Der CNIV ließ die Dachmarke „Wines of France“ im Sommer 2021 eintragen. Der Artikel merkt jedoch an, dass es bereits eine weitere klare und erfolgreiche Marke gibt: Vin De France.

Diese Kategorie wird von Anivin vertreten, dem nationalen Branchenverband für Vin De France. Sie gilt als eines der überzeugendsten Beispiele für einen einfacheren und stärker marktorientierten Ansatz. Anivin zufolge setzte die Kategorie 2025 insgesamt 366 Millionen 75-cl-Flaschenäquivalente ab, davon 62 % im Export. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2026 seien die Exportmengen um 11 % gestiegen. Vin De France bietet mehr Flexibilität als Weine mit Herkunftsbezeichnung. Erzeuger können Rebsorten hervorheben, Formate wie offen ausgeschenkten Wein nutzen und weinbasierte Cocktails bewerben, dürfen auf dem Etikett aber keinen Herkunftsort angeben.

Der Erfolg hat die Spannungen innerhalb der Branche verschärft. Traditionelle Herkunftsverbände verteidigen Terroir, Herkunft und strengere Produktionsregeln. Befürworter von Vin De France argumentieren, dass eine klarere Kennzeichnung und größere Flexibilität den Wein für moderne Verbraucher in Frankreich und im Ausland leichter verkäuflich machten. La Revue du vin de France bezeichnete dies als eine der deutlichsten Trennlinien in der internen Branchendebatte.

Auch die Regulierungsbehörden stehen unter Druck, schneller zu handeln. Philippe Brisebarre, Präsident des INAO, sagte dem Magazin, dass viele Herkunftsbezeichnungen ihre Spezifikationen überarbeiten, um auf den Klimawandel und neue Erwartungen der Verbraucher zu reagieren. Dabei gehe es unter anderem um Bewässerung, resistente Rebsorten und Produkte mit geringerem Alkoholgehalt. Das Tempo ändert sich bereits. Valérie Sinoquet, die den Verband AOC Bordeaux et Bordeaux Supérieur leitet, sagte, ein Projekt für Bordeaux Clairet, einen leichteren Rotwein, sei im September 2025 nach etwa einem Jahr des Austauschs mit dem INAO genehmigt worden.

Ein weiteres sensibles Thema ist entalkoholisierter Wein. Dem Artikel zufolge hat das INAO erörtert, ob Weine mit Herkunftsbezeichnung entalkoholisiert werden können, ohne ihre geografische Angabe zu verlieren, sofern dies auf dem Etikett deutlich gemacht wird. Bei einigen IGP-Weinen ist diese Möglichkeit bereits zulässig. Sie ist zu einem weiteren Prüfstein dafür geworden, wie weit das System der Herkunftsbezeichnungen bereit ist, sich der Marktrealität anzupassen.

FranceAgriMer, die für die wirtschaftlichen Belange der Branche zuständige öffentliche Einrichtung, die auch EU-Beihilfen verwaltet, steht im Zentrum dieser Auseinandersetzung. Auf Anfrage des Ministeriums bereitete sie zu Jahresbeginn eine Fördermaßnahme über 130 Millionen Euro vor, um die dauerhafte Rodung von Rebstöcken zu unterstützen. Zudem verwaltet sie 95 Millionen Euro an Investitionshilfen für Weinunternehmen. Von dem Magazin zitierte Branchenvertreter sagten, diese Instrumente würden entscheidend dafür sein, ob sich die Branche auf eine Verringerung des Angebots, die Umstrukturierung der Weinberge oder höhere Ausgaben zur Verbesserung der kommerziellen Leistung konzentriert.

Auch die Lobbystruktur der Branche ist zersplittert. Vin & Société, das nach eigenen Angaben über seine Mitgliedsorganisationen 500.000 Menschen aus Weinbau und Weinwirtschaft vertritt, soll den Platz des Weins in der öffentlichen Debatte Frankreichs verteidigen und auf Vorschläge für Werbebeschränkungen oder Kritik aus dem Bereich der öffentlichen Gesundheit reagieren. Im Vergleich zu größeren Interessenverbänden sind seine Ressourcen jedoch begrenzt. Zudem hängt seine Position weiterhin von Organisationen ab, die nicht immer dieselben Prioritäten verfolgen. So versucht die französische Weinbranche, auf eine Marktkrise zu reagieren, während sie zugleich darüber streitet, wer für sie sprechen soll, wie viel Freiheit die Erzeuger haben sollten und wohin das Geld fließen soll.