特朗普政府对部分巴西商品征收25%关税

在美国贸易代表办公室完成为期一年的301条款调查、认定巴西存在不公平贸易做法后，特朗普政府已下令对部分巴西商品征收新的25%关税。

美国贸易代表贾米森·格里尔在特朗普总统的指示下于华盛顿宣布了这一举措，定于7月22日生效。根据USTR的说法，调查发现，巴西的行为、政策和做法数十年来一直通过限制进入全球最大市场之一的机会，损害美国工人、企业和创新者的利益。

政府将此举定位为对美国出口商长期面临壁垒的回应，尤其是在乙醇和其他农产品方面。USTR发布的声明称，国务卿马尔科·卢比奥表示，路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统及其政府并未本着诚意与美国谈判。农业部长布鲁克·罗林斯表示，巴西通过不公平贸易做法和非法毁林，使美国农民和生产者处于不利地位。

罗林斯特别提到巴西对美国乙醇征收18%的关税。她说，自2018年以来，这项关税已使美国对巴西的乙醇出口减少了87%以上。代表乙醇生产商和玉米种植者的行业组织也支持这一决定，认为巴西多年来一直维持关税和市场壁垒，而其本国生产商却持续向美国市场销售。

可再生燃料协会主席兼首席执行官杰夫·库珀表示，巴西通过他所称的复杂关税和市场壁垒框架，阻挡了成本更低的美国乙醇。Growth Energy首席执行官艾米丽·斯科尔表示，这种失衡已对美国农民和乙醇生产商造成严重损害。美国玉米种植者协会主席杰德·鲍尔表示，政府是在调查了他所称的不公平贸易差距后采取行动的。

来自其他受巴西贸易影响的行业也表达了支持。Consumer Brands Association表示，支持围绕国内采购限制和不可获得的自然资源，推动301条款案件的最终建议，其中包括咖啡产品、某些木材和植物产品，以及制造商使用的其他原料。Louisiana Loggers Association则称赞这项关税行动是在支持美国木制品生产商。

在食品、农业和大宗商品供应链仍对政策变化高度敏感之际，这一措施为华盛顿与巴西利亚之间的贸易关系增添了新的紧张点。尽管USTR的公告重点提到农产品、乙醇和木制品，但如果受覆盖的巴西商品包括在美国销售的葡萄酒或其他饮料，这项关税也可能影响饮料行业的进口商和分销商。在这种情况下，进口成本可能上升，对零售价格、餐厅酒单以及依赖巴西供应的企业利润率形成压力。

巴西并非美国最大的外国葡萄酒供应国之一，但已凭借起泡酒和地区性品牌建立起一席之地。任何更广泛的贸易流中断，也可能影响果味饮料、卡莎萨或饮料生产所用原料等相关类别，具体取决于海关分类如何适用以及最终涵盖哪些商品。

USTR在声明中并未逐一列出所有受新关税影响的产品，但表示该行动是依据1974年《贸易法》第301条的最终认定作出的。该法律赋予行政部门权力，对被认定为不合理或歧视性、并损害美国商业的外国做法作出回应。

政府公开提出的理由集中在互惠和市场准入上。官员们认为，在就乙醇和其他问题与巴西反复谈判未果后，征收关税已成为向巴西利亚施压并保护国内生产商的必要手段。声明强调，内阁官员和行业领袖的支持表明，美国农业和制造业的重要部分都认为这一举措来得太晚。

这项关税如今开启了争端的新阶段。随着7月22日生效日期临近，进口商将密切关注针对具体产品的指引；与此同时，两国出口商也在评估合同、发货和定价可能需要多快调整。对饮料企业而言，哪怕是定向关税，也可能通过影响与巴西贸易相关的成品饮料、原材料或包装投入而波及分销环节。